行政处罚是对违法行为的惩戒,也是行政执法机关的重要权力之一。目前,蚌埠市已经推行行政执法文书公开制度,但是还存在信息公开不及时、不全面、信息利用效率不高、信息查询不方便等问题。对此,市政协委员王亦众提出,进一步加强行政处罚信息公开,增强执法透明度。
行政处罚是由行政机关依据法律、法规或者规章的规定,按照法定程序对公民、法人或者其他组织违反行政管理秩序的行为给予的处罚,具有一定的自由裁量权。行政处罚信息公开是现代政府积极回应社会关切、主动接受社会监督的重要举措,有利于强化监督,也是社会信用体系建设的重要内容。《蚌埠市行政执法机关公布执法文书规定》第一条就明确了,执法机关依法作出的行政处罚、行政许可、行政强制等执法文书,应当在政府信息公开网公布。
由于蚌埠市行政处罚信息公开和政府信息公开使用同一个系统,并不完全适合行政处罚信息的公开和查询。王亦众建议,应该建立专门的行政处罚信息公开网系统,系统设置需有查询功能,方便使用。要制订统一规范的公开制度,从公开的时限、公开的内容、公开的格式等方面进行统一。此外,还应将行政处罚信息公开系统与财政罚款收缴系统、社会信用体系对接,确保应公开尽公开,确保公众知情权的同时还可对处罚的执行情况进行监督,使违法者不仅受到行政处罚,还将影响其信用记录。在愈加重视个人诚信问题的现代社会,不良信用记录会产生比行政处罚更大的威慑力。
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