小区捐衣箱如何回归公益

居民投放衣物寒来暑往,春去秋至,四季更迭,许多家庭都要处置一些旧衣服,爱心捐衣箱的出现,既解决了衣橱中旧衣服占位的难题,也给人们奉献爱心找到了一个“落脚点”,因此很多人在捐赠之前,还会将捐赠的旧衣服整齐的叠好,甚至有污渍的会事先洗干净,希望接受捐赠者能切实感受到这份爱心。

然而谁又会想到,本来体现爱心的旧衣捐赠竟成了部分商贩赚钱的工具。那些被捐赠的衣物或流向地下二手衣物市场,或被变卖为工业原料,在爱心被伤害的时候,专家建议,应全面清理小区衣物捐赠箱,严格准入条件,让捐赠置于监督之下,让公益捐赠最后回归公益。

随处可见捐衣箱

衣服都挺新的,捐给有需要的人,既避免浪费,也献了一份爱心,当然是一件好事儿。

“这些衣物还是新的,丢掉吧有点舍不得,送人吧现在也没有人要,现在小区里有爱心捐衣箱,衣服被送到贫困地区,给那些真正需要的人,既做了一件好事,也解决了旧衣物没地方放的难题”。说这话时,陈仪然正将两大包衣物投入捐衣箱。

陈仪然家住经开区晨光花园小区,今年以来,她已经向爱心捐衣箱投入衣物五六次,足足有二十多件,不仅平时会将一时穿不着的衣物投进去,还会在换季时集中投放。“放在家里占地方,捐出去让爱心温暖更多的人也是一个善举,可谓一举两得!”

自从小区里出现了爱心捐衣箱,和陈仪然一样捐衣的市民越来越多。家住紫荆名流小区的张爱爱是一个不折不扣的“购衣控”,她平时最爱做的事就是逛商场,中午在单位食堂吃过午饭后就逛“淘宝”,见到心仪的衣服总是挪不开眼睛,直到当场下单才满意。由于衣服的流行季很快就过去,许多衣服穿不了几次就在衣柜里“睡大觉”,这样一来,每隔一段时间衣柜就塞得满满当当。“衣服都挺新的,捐给有需要的人,既能避免浪费,也献了一分爱心”。说这话时,张爱爱脸上流露出轻松的神情:“楼下就有捐衣箱,捐衣物特别方便”。

小区里的爱心捐衣箱有多少,它们都长什么样?记者在晨光花园小区转了一圈,发现每一栋楼下都放置了一个捐衣箱。虽然捐衣箱或大或小、或高或矮,外表也刷成了不同颜色,但毫无例外,每个箱体上都印有“公益环保”字样。

一只印有大字“衣然有你”的爱心捐衣箱让人颇觉温暖,一句“支持公益环保,创建文明城市”的广告语也充满着“正能量”,正在捐衣的市民王女士告诉记者,每次看到这几个字心里都暖暧的。捐衣服时脑海里都会浮现出的一个特别温暖的画面:贫困山区的乡亲和儿童接受公益组织捐赠衣服时,感激和笑容写在脸上。甚至她还不止一次地梦见自己捐出的衣物已经穿在了乡亲和孩子们的身上,给他们带去了温暖和喜悦……

记者接着先后来到金山花园、百合公馆、蓝天花园等小区,每走进一个小区,都能看到类似的公益捐衣箱静静地等待着捐衣的人们。在百合公馆杰座8号楼下,一个捐衣箱已经收集了半箱衣物,一位开着三轮车、穿着工作服的年轻人正在将箱内的衣物往外掏,并打包装箱,记者上前询问,这些衣物怎么处置,工作人员告诉记者,这些收集来的衣物要拉到仓库进行集中,然后派人分拣,八成新以上的进行清洗消毒,通过公益组织送到贫困山区,而那些旧的和破的,经过处理后制成保暧地膜,用于北方地区的农业生产,最后的边角料就粉碎制成颗粒用于建筑方面。

所捐衣物去哪儿

一些个体经营者打着爱心公益的旗号投放捐衣箱,但实际上是将捐衣当成一个无本的生意。

捐赠的这些衣物既能体现蚌埠市民的一分爱心,又能循环利用保护生态环境,当然是一件大好事,记者提出到分拣仓库现场采访。

这位工作人员急忙放下手中的活计,走到一旁打了一通电话,然后告诉记者,老板不在家。为弄清市民所捐衣物的真正去向,此后记者多次拨打捐衣箱上留下的电话号码,电话一直处于无人接听的状态。

“难道是故意躲避?”记者心生疑窦,为了解开疑团,记者又先后走访了几个小区,但凡看到捐衣箱上留有电话的就直接拨打,其中固定电话多数处于无人接听状态,所拨打的五个手机号码中只有一个能够打通,但听说记者要采访后,立即挂掉,再拨打时对方就以“打错了”为借口不再应答。

难道小区放置的爱心捐衣箱真隐藏着不为人知的秘密吗,市民所捐的衣物到底流向了哪儿?带着疑问记者采访了蚌埠市再生资源回收利用协会会长夏志雨。

夏志雨告诉记者,旧衣服回收确实有一个不为外人所知的市场,随着人们生活水平的提高,如今旧衣服的产生量越来越大,几乎每一户城市居民每年都有大量的旧衣服需要处置,而广大农村由于生活条件的提高,对旧衣物的需求也极为有限,况且即使捐赠也有一套严格的流程,普通个体想捐赠也不一定能找到渠道。

由于衣服绝大部分成分是化纤,如果当作垃圾处置,一方面居民家庭舍不得,另一方面,难以降解的化学物质也会造成二次污染。因而从理论上说,回收利用既可以变废为宝,又能够减少二次污染,不失为一个最理想的处置办法。“问题是回收体系如何建立,如何发挥旧衣物的利用价值,怎样让捐赠回收真正用于公益事业。”

作为蚌埠再生资源行业协会负责人,夏志雨也曾做过旧衣物公益回收的努力。当时的想法是,建立全市性的旧衣物公益回收体系,设立公益基金。在这样的思路下,协会投资数十万元专门建设了旧衣物存储分拣仓库,同时通过了相关部门的环评,但前期工作完成后,突然发现蚌埠市许多小区已经被个体经营户的捐衣箱“占领”。“这些个体经营者虽然打着爱心公益的旗号,但实际既没有旧衣物处置的硬件设施,也没有旧衣物捐赠的途径,于是旧衣物收集成为一门无本的生意”。

旧衣物都去哪儿了?一位业内人士告诉记者,不同的旧衣服有不同的价值,其中作为衣物二次利用最值钱,一些较新的裙子、衬衫等服装将以每吨3000元左右的价格卖给衣服贩子,这些衣物最终会被卖到非洲国家,而无法二次使用的衣物则被直接粉碎,以每吨约500元的价格卖给工业企业作为生产原料,加工成保暖地膜或建筑材料。

“爱心和公益是捐赠衣物的最大动力,如果没有公益的驱动,捐衣物的热情就大打折扣”,“我许多衣物还没上身,捐出去就是为了能传递一分爱。”……在采访中,不少捐衣市民告诉记者,如果自己的爱心和善举被人用来牟利,将是对善良的一种伤害。

回归公益正当时

要严把捐衣箱进小区审核关,同时回收处置过程也应置于公众的监督之下,唯有如此,才能更好地保护市民的捐赠热情。

蚌埠市慈善协会并没有参与居民小区的爱心捐衣活动,因此那些打着慈善名义开展捐衣活动的大多是“假公益之名,行牟利之实”。

蚌埠市慈善协会秘书长吕志峰告诉记者,公益捐赠有严格的程序,根据《慈善法》《慈善组织认定办法》《慈善组织公开募捐管理办法》的规定,凡开展公开募捐活动,必须是依法取得公开募捐资格的慈善组织,并制订相应募捐方案,履行相应募捐报批程序后才能开展募捐活动。而且募捐箱显著位置须载明具有公开募捐资格组织名称、统一社会信用代码、公开募捐备案号、相关联系方式及募捐地民政局投诉举报电话,任何组织或者个人都不得假借慈善名义或者假冒慈善组织开展募捐活动。

采访中记者了解到,在蚌埠市社区投放捐衣箱中也有公益项目,“一家衣善”就是其中的一个。2019年3月28日,“一家衣善”公益项目在蚌埠市正式启动,启动仪式上对30户特困家庭进行了捐赠。

“一家衣善”蚌埠项目网络部主管胡扣扣介绍,“一家衣善”公益项目是2016年6月在全国妇联、中国侨联、国家发改委资源节约和环境保护司指导下,由中国儿童少年基金会发行,中国华侨公益基金会支持的全国性的环保循环再利用公益项目,旨在通过旧衣回收循环再利用,进一步提高全民的节约意识、环保意识、生态意识。目前已在合肥、芜湖、宿州、亳州、蚌埠等地铺设旧衣回收箱体1680个,已回收旧衣物111.18吨,向困难家庭捐赠生活包1000箱,衣物一万多件。

“一家衣善”的回收流程是,在单位、社区设置旧衣回收箱,市民可以就近捐投家庭闲置衣物,回收员定期统一收取。对于完好无损、八成新以上的旧衣物,统一进行清洗、消毒、整理,然后直接转赠给贫困地区的儿童家庭,对利用价值不高的旧衣物,制作成其他产品重新利用,不适用于衣物再生产的物料,则会被分解成再生纤维和无纺布等等,在工业生产过程中加以利用,制作成为地毯、填充物料、鞋垫、建筑材料、热能制造等。

“小区内以公益名义随意设置的捐衣箱,在一定程度上影响了公益项目的形象”。胡扣扣说,为了让公益项目运行得更规范,“一家衣善”目前正在申请设立捐赠衣物处理国家标准,在衣物处置上也更加公开透明,能加工再生能源的加工,不能加工的卖给消纳公司处理,并且所有消纳处理及加工后产生的收益全额捐赠给儿基会。

透明是公益慈善最基本的原则,那些打着公益慈善旗号把爱心捐赠的物资转卖,作为个人收入的行为不但违规而且违法,因为捐赠物资归具有公募权利的慈善机构所有,而不是公司或者个人。

如何规范捐衣箱设置,让市民的爱心举动真正温暖有需要的人?在采访中,一些人大代表和政协委员提出,针对目前爱心捐衣箱在小区无序设置的情况应全面清理,民政、商务、住建等部门应密切配合,把旧衣物公益捐赠的“阵地”留给真正的公益组织,严把捐衣箱进小区的审核关,任何没有经过慈善组织批准的捐衣箱都不能进小区,同时将公益用途进行公示,回收处置过程也应在慈善组织和公众的监督之下,唯有如此,才能更好地保护市民的捐赠热情,才有让爱心捐赠“衣旧温暖”。

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