近年来,市委宣传部按照《全市“扫黄打非”基层站点规范化标准化建设实施方案》标准,开展“扫黄打非”进基层示范点建设,并将示范点创建工作引向任务重点地区、问题多发地区、工作薄弱地区。
蚌山区天桥街道喻义巷社区位于市中心老城区腹地,社区居民成分较为复杂。古玩玉器市场、南山路花鸟市场和周末的跳蚤市场齐聚于此,市场秩序复杂。
百年市场虽促进了皖北地区民间文化商品的流通,却也成了盗版书籍、影视录像光碟等涉“黄”涉“非”出版物存在和交易的温床。这一直是蚌埠市“扫黄打非”工作的重难点区域。经过整治,喻义巷社区成功入选第三批全国“扫黄打非”进基层示范点。
强阵地:联防联治“见实效”
11月21日上午,像往常一样,天桥街道喻义巷社区联络员刘悦和社区“扫黄打非”志愿者开始了常规“扫街”:看看有没有发黄色“小卡片”的,小摊小贩有没有售卖涉嫌淫秽、盗版等非法出版物的情况。
这一次他们还带着特别的任务——上门核实群众举报疑似售卖非法出版物的问题。经过检查,他们并未发现被举报书店的异常行为。随后,联络员将处理结果记录在案,并通过手机把信息报送给联络点网格长,网格长则通过社会治理一体化综合服务平台向街道工作站联络员汇报当日巡查情况。
这样的信息反馈机制在喻义巷社区已成常态。
“扫黄打非”重点在基层,难点也在基层。“为了让‘扫黄打非’进基层对接更流畅,我们一开始就把这项工作纳入了社会治安综合治理网格化管理,并出台社区‘扫黄打非’联络点工作制度。”喻义巷社区党委书记徐晓燕介绍,社区以“扫黄打非”进基层站点建设为统揽,坚持社会联动、全员参与。联络点根据辖区特色,组建了以社区党政干部、社区民警、社区文化协管员、社区网格员为主的骨干队伍,并在市场中设立违规经营举报箱,公开举报奖励制度,让群众真切感受到此类不法活动有人在管。
“‘扫黄打非’单靠某个部门或机构来抓是不现实的,必须动员方方面面的力量,实现联防联动联治。”徐晓燕说,社区还联合文化、市场监管、行政执法、民族宗教等部门,对辖区文化场所联合监管,进一步让涉“黄”涉“非”问题无处遁形,筑牢“扫黄打非”一线“防火墙”。
重参与:打造清朗健康家园
在启动创建“扫黄打非”进基层示范点之初,喻义巷社区就寻思着如何充分发挥群众的力量。
78岁的牛家成是一位老党员。自从加入喻义巷社区“扫黄打非”服务队,成为一名志愿者后,每天早上到小书店看看有无非法书籍已经成了他的日常习惯。
“我喜欢看书,更喜欢到旧书摊淘书,以前书贩卖的书太杂乱,一些不健康的书就摆在学校门口,这对孩子的成长很不好。”因为坚决抵制售卖有害出版物,牛家成曾与书贩“杠”了起来:“他们说我多管闲事,影响了他们的生意,我可不认为这是闲事,人不能赚昧良心的钱。”
在喻义巷社区,像牛大爷这样“爱管闲事”的志愿者还有很多,他们作为巡查、发现、监督“黄、非”问题,发挥着重要的补充作用,也形成了示范带动效应。
另外为进一步规范文化市场环境,社区一方面联合相关部门严格筛选周末跳蚤市场准入经营品种,并采取许可准入、固化摊位等方式,对不符合准入门槛的10户无证经营出版物临时流动书摊予以全部取缔;另一方面通过搭建商事平台开展身边人说身边事、合法商户现身说法、文明商户评选等活动,对不支持或是有抵触情绪的商户进行警示教育、宣传感染,达到规范市场的目的。
据悉,喻义巷社区“扫黄打非”联络点建设以来,基本铲除了花鸟市场、古玩市场等内的非法出版物,收缴非法书籍60余册,侵权盗版音像制品50余张,基层文化环境日益清朗健康。
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