蚌埠市政协把社情民意信息工作当作履行职能的重要基础和关键环节,健全和完善社情民意信息工作的运行机制,为推动经济社会持续健康较快发展作出了积极贡献。
一、夯实基础,建立信息员库,通过培训,提升信息员素质
加强学习培训。利用政协全委会、常委会、机关学习会等机会,学习有关社情民意信息工作知识。召开市政协社情民意信息员培训会,通过以会代训,总结经验,交流情况,提升社情民意信息工作水平。加强对社情民意信息采集员培训,切实提高社情民意信息质量。
加大经费保障。将社情民意信息工作纳入政协工作总体活动安排,所需经费纳入市政协年度工作经费,实报实销,在财力上予以保障。
拓展信息路径。充分发挥委员的主体作用,通过建立信息员库、给任务、做服务、严督办和重表彰等机制,充分调动委员的积极性,使反映社情民意信息成为委员的经常性工作和自觉行动。加强同各党派团体和县(市)区政协的协作配合,定期开展走访和座谈,拓展社情民意信息收集渠道。鼓励委员围绕事关全市经济社会发展全局和人民群众普遍关注的重要问题,在深入调查研究的基础上,提出好的意见和建议,力争体现到党政的决策程序中,使参政议政落到实处、见到实效。
搭建崭新平台。积极探索远程协商和网络议政,开通蚌埠政协网上交流平台,促进委员协商议政信息化、便捷化、经常化,将委员微博和 QQ群开辟成反映社情民意信息的新路径,提高信息工作的时效性和便捷性。
二、通过深入调研,服务科学发展,加强信息报送质量
围绕中心履职。站在全局的高度,以“党政领导是否需要了解”为出发点和落脚点,争取做到反映的社情民意信息具有宏观性、前瞻性,既能抓住党政中心工作,又不脱离实际。切实可行,有力地提升社情民意信息的分量。
关注民生民意。站在群众的角度,反映群众生产生活中具有微观性的问题。把社情民意信息工作的重点,更多地放在反映人民群众最盼、最急的事情上,放在反映社会弱势群体、特殊困难群众的实际困难上。在反映民意、解决问题的同时,增进党群干群关系,维护社会和谐稳定。
深入调查研究。紧扣中心,精心选择课题。既选择党委政府工作的重点、经济社会发展的难点,又选择事关群众利益、切口小、政协有条件做好的议题,组织委员调研视察。
注重“三个侧重”。 “三个侧重”即:侧重于反映其他渠道不易掌握、不易反映、难以得到的社会情况和群众意见;侧重于反映统一战线人士、各个界别和特殊群体要求,包括那些人数不是很多,但需要合理兼顾的意见;侧重于反映新情况、指出新问题、提出新建议的社情民意,着力提升报送信息质量,提高社情民意对于党委政府决策的参考价值。
三、加强领导,完善体制机制,促进办理反馈
加强组织领导。市政协坚持把反映社情民意信息工作摆上重要议程,健全机制,创新举措,进一步完善了报送机制及采用反馈程序,逐步形成了“政协主席挂帅、秘书长审核、研究室主任牵头、信息调研科承办”的工作格局,保证了工作的有序开展。
明确工作主体。牢固树立政协委员是反映社情民意信息工作主体的意识,积极引导、发挥和保护好委员了解和反映社情民意信息的积极性、主动性,利用委员培训等机会,提高他们反映社情民意信息工作的能力。同时,市政协机关建立和完善有关工作制度,为政协委员反映社情民意信息提供周到服务。
充实人员力量。在各县区政协、市政协各参加单位建立社情民意信息点,各单位自行聘用信息员,负责本县区、本单位社情民意收集、整理报送。
发挥基础作用。注重发挥专委会的基础作用、信息员的骨干作用和县区政协的重要作用。通过定期不定期地邀请相关专业领域的委员、专家,共同分析研判,集中集体智慧力量,形成了视点独特、专业性强、具有真知灼见的对策建议。组织信息员深入基层,贴近人民群众,及时了解和反映他们的真实想法、困难与要求,及时快捷地在第一时间把人民群众的心声反映出来。以信息选题为纽带,建立健全上达省政协,下接县区政协,横联党政部门,共同开展社情民意信息的调研、报送、处理、反馈等工作机制,努力形成省、市、县区三级协同互动的网络体系,提升反映社情民意信息工作水平。
严格责任要求。原则要求每位委员每年至少要上报1条社情民意信息,作为届内评选优秀委员的依据之一。同时,完善激励措施。修订完善了《关于印发〈政协蚌埠市委员会社情民意信息工作考评办法〉的通知》(蚌协办〔2018〕4号)文件,出台了关于市政协信息工作规则等制度。确立了“注重质量、突出特色、力求真实、讲求时效”的社情民意信息工作原则,明确了具体的奖励标准和奖励范围,激发信息员热情,每年表彰一次社情民意信息工作先进集体和反映社情民意工作先进个人。
促进办理反馈。高度重视社情民意信息的办理、反馈工作,并督促落实,促使反映的问题尽快解决;建立健全社情民意信息工作的征集、编报、办理、反馈机制;加强与党政部门沟通联系,对省市领导批示的社情民意信息,由市委、市政府督查部门纳入督办程序,市政协研究室定期开展“回头看”,跟踪了解批示办理情况和助推实效,确保反映的问题答复到位、落实到位;加强与社情民意反映者的联系,就相关问题进一步了解情况、征询意见;加强协调与配合,及时征求党政部门对社情民意信息工作的意见,对所反映的重要信息进行必要的跟踪督办,同时,将信息的采用和办理情况,及时向信息反映者反馈,确保件件有落实,事事有回音。
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