蚌埠市政协 积极探索 有序推进

杨森

有事好商量，众人的事情由众人商量，是人民民主的真谛。充分发挥基层党组织核心引领作用，以协商方式解决群众关心关注的实际问题，是推进社会主义协商民主实践的基础和重点。去年以来，蚌埠市政协按照省政协推进基层协商民主特色工作的部署安排，发挥政协组织和政协委员重要作用，积极推进各试点社区（村）基层协商民主，取得阶段性成效。

一、加强组织领导，建立健全工作机制。在全市三县四区确定了10个联系点。各县区政协党组书记、主席为各自联系点第一责任人。市政协每名党组成员均联系1—2个县区，定期到各自联系点调研指导，了解基层协商民主开展情况，并就基层协商民主与农村“四议两公开”之间的关系、政协协商民主与基层协商民主的关系、基层协商民主的主体等问题进行释疑解惑，廓清认识。各县区分别成立了社区（村）协商试点工作领导小组，制定了《社区（村）协商工作实施方案》；各试点社区（村）分别成立了社区（村）协商工作委员会和议事委员会，制定了社区（村）协商相关制度。通过建立健全协商规章制度，为社区（村）协商工作打下坚实基础。

二、结合各自实际，积极探索工作方法。始终坚持党建引领，充分发挥党组织的领导核心作用，推动协商议事工作落实。各试点社区（村）结合各自实际，在明确协商主体、细化协商内容、征集协商议题等方面积极探索，推进社区（村）协商试点工作。结合实际明确协商主体。各试点社区（村）确定了各自参与协商的主体，并组织开展专业培训，增强协商主体的协商意识，提升协商主体的能力。一些社区明确了“7+X”协商主体，其中政协委员作为重要力量参与其中。划分类别细化协商内容。各试点社区（村）根据各自实际，明确了协商的主要内容。多种途径征集协商议题。充分发挥政协委员联系广泛的优势，在征集议题中政协委员始终参与其中。

三、加强跟踪问效，推动成果运用转化。基层协商民主的成果实施是所在社区居民最为关注的，也是基层协商民主的动力和活力所在。一些试点区委派政协委员，加强对协商成果运用监督。淮上区果园社区邀请委员参加制定协商成果具体实施办法，并明确一名联络员，跟踪问题处理情况；有的社区将协商成果向社区党工委备案，并通过书面及电话、网络等多种方式，将协商成果向各利益相关方和参与协商的政协委员通报。通过试点，一些社区的治理已初显成效，如蚌山区喻义巷原来是个脏乱差老旧小区，如今变得整洁有序，居民之间的关系更加和谐。

四、聘请专业团队，参与协商民主建设。由门社区聘请专家团队，帮助社区制定相关协商程序，指导协商议题的实施，对推动基层协商民主制度化、规范化、程序化有着十分重要的积极意义。禹会区喜迎门社区聘请的专家团队在与社区合作中，特别注重政协委员作用的发挥，在小区车辆乱停放、物业管理不规范等议题的协商中，政协委员都全程参与其中，提出的许多意见建议都被重视和采纳。

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