公墓外村民圈地私设停车场 停车收费5至10元

小区变成扫墓大军的停车场。路边,停车收费牌子格外醒目。本报记者曹梦晴文/图

看到有车开来就招手,熟练指挥司机倒车停车,离开时收取停车费,有的给发票,有的没发票……这样的场景,想必对驾车去扫墓的车主来说,并不陌生。清明节期间,在蚌埠市不少公墓附近,这也是很常见的一幕,村民们在自家门前划出一片空地,招揽前来扫墓的车主停车,收取停车费用。

淮河晨刊记者通过连日来的走访发现,由于祭扫公墓均处于城市边缘地带,到了清明节前后,祭扫人群达到高峰,停车位稀缺,不少居住在公墓附近的村民便在家门口自行开发出一片停车场,向前来扫墓的车主收取相应停车费,价格在五元至十元不等,大多数车主似乎也习惯了其中的“潜规则”,为了找到一处合适的停车位,只好“忍气吞声”,交钱停车。

门前空地变身“停车场”

3月30日上午,记者沿胜利路向东,来到平山公墓附近,此时从四面八方赶来扫墓的市民络绎不绝,快车道上的汽车排起长队向公墓方向徐徐挪动,沿道路边停放的车辆也排起长龙,不时有车辆赶巧遇到离开的车主,便见缝插针,填进空当之中。

记者发现,接近平山公墓的东海大道路边,除了已排成的长长的车队外,每隔十几、二十米的距离,便能看见在路边搭起的简易架子上,有红底白字牌子,醒目地写着“停车十元”几个大字,有的牌子上甚至写着“场地出租”以及电话号码。每一块牌子旁都站着人,不时对缓慢行驶的车辆招手示意。“里面没有位子了,这是我自家的地方,停车十块钱不限时!”顺着招手人的指引,能看见路边村民房前的空地上依次停着数辆车,不时地有车辆进入空地停放,车主们缴纳十元钱后,带着祭祀用品向公墓走去。

记者顺路走进公墓内,粗略地数了一下,沿途有二十多家类似村民私设的“停车场”。沿路收费的是什么人?路边多名摊贩称,可能是附近的村民,清明期间借机创收。这些“停车场”,均为村民自己家的地,在进口或显眼处挂上牌子,收费十元不限时,有的要求进场就交钱,有的要求离开时交钱,没有任何发票或收据。在距离公墓不远处,一处销售祭祀用品的小店后,一大片空地被用来作为“停车场”,除停车场内有专人引导车辆停放之外,电线杆上贴着“院内停车”四个字,配有箭头指引,设有专人在门口对离开的车辆进行收费。这处没有任何专业配套设施的“停车场”,看起来极为简易,只需一块空地,便可自成为一个“停车场”。

采访中,记者仅在平山公墓外见到唯一一家开具增值税发票,且规模较大停车场,该停车场收取停车费十元,为当地村民所建,路面硬化,并划定出停车位。

小区也成扫墓停车场

芦山文化陵园,为了方便祭祀人群停车,公墓在山脚下两端均设置了大片区域的停车场,前来扫墓的车辆可在此免费停车。在这里,记者未看见有村民私设停车场揽财的现象。

涂山公墓情况又是如何?前段时间,记者来到涂山公墓一探究竟。东海大道上的涂园新村小区,位于涂山公墓外,距离公墓非常近,是不少祭祀人群的必经之路。记者在该小区门口的位置看见,路边放置着一块牌子,上面写着“院内停车收费5元”。同时,有专门的安保人员站在牌子前,指引前来扫墓的车辆进入小区。“外来车辆都可以进入小区停车,收费五元,不限时间,我们没有停车发票。”安保人员一边在小区门口忙碌着,不时地引导车辆进入小区,一边和记者介绍道,“这段时间来的基本都是扫墓的车,专门做了牌子在门口指引车辆停放,公墓里面没有停车场了,停小区里是最近的,场地还大。”

“我们小区一直都有外来车辆停车,物业对外来车辆收费,小区每天来来往往的人流量非常大,还很复杂,居民的安全得不到保障。”记者随机采访了正在小区里晒太阳的老大爷,他们对物业随意让外来车辆进入小区的行为,颇有看法。有居民认为,小区的停车位,属于居民公共资源,不应对外来车辆随意开放,影响了小区的环境,安全也不能得到保障。

大片空地成临时“停车场”

通往公墓的一条小路,狭窄且拥挤,前来扫墓的人和车均挤在一条路上。在这条小路靠近公墓位置,记者看见一片空地,空地上停着四五十辆车,门口看守的人员忙碌地指引着车辆的进入,有一搭没一搭地回答记者的问题。“你们收费多长时间了?有票据吗?”记者问了看守空地的其中一名工作人员,“这里停车哪有发票,都是这样的停车场。”她表示,自己是附近的村民,清明节期间对外来车辆收费,且没有任何凭证,因为“这里是临时的‘停车场’,只为方便来扫墓的人”。

“我们不是进来停车的,我们要从出口出去。”现场,有车主经过该空地时透过车窗对着工作人员大喊,示意放行。原来,这片空地的另一个出口,恰巧是车辆出去的唯一出口,一些开进小路的车辆由于道路的拥挤无法原路返回,必须经过该片空地,由另一个出口离开,而几名工作人员仅凭个人直觉判断前来的车辆是否停车,进行收费。

市民建议:开辟停车场,规范化管理

“村民在门前私划停车场收费举动不太合理,公墓应面向市民开辟停车场,而不是由村民私自圈地设立‘停车场’,公墓可向村民征地并设立收费停车场,硬化地面,配备停车场设施,派专人进行管理,并开具合法发票。”采访中,一位市民认为,有的公墓当地村民收取十元费用让外来车辆停车,而有的公墓只收五元,收费价格随意性大。去年如此,今年如此,明年呢?以后是否会借着公墓周边车位稀缺坐地起价不得而知,由于不是规范建立起来的停车场所,没有专人对车辆进行管理,一旦出了问题谁来承担责任?

现场,记者随机采访了几位车主,他们均表示,由于附近停车位紧缺,明知是不合理的行为,但也没有别的办法,“公墓附近没有停车场,总不能不停车啊!”

走访中记者发现,正因为公墓旁“停车难”,车位紧缺,才造成村民圈地私设“停车场”这一局面。也有不少市民表示,如果当地政府能在公墓旁建设合法的停车场所,这种乱收费现象可得到缓解。“同时,对于公墓旁村民私设停车场乱收费现象,物价部门应进行管理,相关部门也应及时制止。”

根据中华人民共和国公安部和建设部发布的《停车场建设和管理暂行规定》,“停车场的建设必须符合城市规划和保障道路交通安全、畅通的要求；停车场的设计方案须经城市规划部门审核,并征得公安交通管理部门的同意方可办理施工手续。停车场竣工后须经公安交通管理部门参加验收合格方可使用。”

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