精心打造智慧物流小镇

蚌埠市政协

智慧物流建设作为现代服务业的重要组成部分，是融合运输、仓储、货代、信息等产业的复合型服务业，是服务实体经济发展，推进国民经济建设的基础性、战略性产业。智慧物流特色小镇的发展定位主要是以物流仓储业为基础、智慧服务为核心，集都市生产、旅游休闲、商贸服务和人居配套于一体，其发展方向是着力带动周边区域发展配套服务业，促进区域经济发展。

目前，蚌埠市淮上区智慧物流小镇瞄准蚌埠一流、皖北领先的现代物流产业新标杆，全省重要的现代物流业集聚发展示范园区，淮河生态经济带和中原经济区具有较强知名度和影响力的特色物流小镇的目标定位，聚焦政策资源，重点发展制造业综合物流、电子商务物流和综合口岸物流“三大产业”，大力建设物流总部经济中心、物流信息管控中心、快递协同发展中心、综合口岸物流中心“四大中心”。

通过几年的努力，力争将小镇打造成产业集聚程度、辐射带动能力、品牌影响效应大幅提高，初步建成立足蚌埠、服务皖北、辐射中原、链接全球的现代智慧物流基地。

发挥政府主导、规划引领作用，推动物流业划行归市工作。 《安徽省“十三五”物流业发展规划》明确提出打造蚌埠商贸物流区，以蚌埠为中心，依托京台高速、宁洛高速、京沪铁路干线和淮河航道等交通优势，围绕硅基新材料、生物化工、机械装备、电子和大宗农产品等主导产业，大力发展专业物流，打造服务皖北、面向淮海经济区的现代物流基地。建议：省级层面出台推进智慧物流发展指导意见，市级层面成立推进智慧物流业发展协调机构，制定智慧物流园区专项规划，完善基础设施，重点打造商贸业和仓储物流产业，全力创建智慧物流小镇，尽快形成现代物流业集聚发展的格局。同时，立足智慧物流业发展实际，编制商贸流通业、物流业、快递业服务业发展目标，进一步发挥规划引领作用，推动物流业“划行归市”工作，推动传统物流向智慧物流转型升级。

强化资源要素保障，促进物流业协同创新发展。充分发挥安徽省科教资源、区位优势的作用，因地制宜，促进智慧物流业高质量发展。建议：鼓励和支持各地整合资源，做到“四个坚持”，即：坚持人力资源融合，利用职业教育资源丰富的优势，采取教育、产业、企业相结合的方式，推动服务业产学研协同创新。坚持土地要素保障，明确仓储物流的用地性质，更好的保障服务业项目落地。坚持融资平台保障，发挥各级融资平台的作用，将商贸物流业的自持部分注入国有资本，盘活资产，解决商贸业融资难问题。坚持行业深度融合，发挥主辅分离对现代产业的支撑作用，促进先进制造业、现代物流业、现代农业、新型城镇化深度融合发展，进一步推动服务要素跨区域、跨产业、跨行业、跨企业自由流动，积极培育面向生产、面向生活、面向农村的现代物流业，促进行业协同创新发展。

加大政策支持力度，培育智慧物流业发展。借鉴江浙等地大力支持智慧物流发展的优惠政策，建议：尽快制定适合安徽省智慧物流业发展特点的政策。同时参照其他行业，设立物流业产业基金，将符合条件物流业纳入产业基金，积极扶持物流企业。

发挥互联网+的优势，构建物流业网络平台。物流业的发展得到了社会的基本认可，物流业的集聚发展基本初具规模，明确智慧物流作为服务实体经济的重要载体。结合互联网发展，建议：成立物流业发展的主要管理部门，发挥用互联网+的优势，结合现行的物流业发展状况，构建物流业网络平台，更好的推进智慧物流服务实体经济发展。

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