全市国土系统坚定决心，深化“放管服”改革，服务提质增效 为创优“四最”营商环境贡献“国土力量”

2018年既是市国土资源局的“质量提升年”，也是落实省政府“互联网+政务服务”的关键之年。

作为全市土地资源的守护者和土地要素的保障者，市国土资源局按照市委市政府“三个一切”、“创优‘四最\’营商环境”的要求，以实施“四送一扶”双千工程为抓手，排除万难、全面有序推进不动产登记流程优化整合工作，真正实现让利于民；积极释放土地活力，切实解决企业反映的实际困难和诉求，为蚌埠市创优“四最”营商环境贡献了“国土力量”。

打造高效便民服务平台

蚌埠市不动产统一登记工作自2016年1月27日实施以来，始终坚持“以敬民之心，行简政之道”服务理念，秉承“规范、便民、高效、廉洁”服务宗旨，积极开展各项登记工作。截至今年5月底，市区共发放各类不动产权证书19.8万本，抵押融资389亿元，工作进展总体顺利。2017年市不动产登记窗口人均日办件量全省第一，窗口日均发证量全省第二。2018年第一季度总发证量全省第四。

5月2日起，蚌埠市将房屋交易、纳税和不动产登记由原来多部门、多窗口分别受理的模式，优化整合为多部门、一窗式集成服务，实行“一个窗口、一套资料、一次办结”，开展了EMS邮寄送证上门服务，实现了群众“只跑一次路”的目标。

服务提质增效。登记环节从6个优化至3个；申请材料从15件优化至2件—5件，办结时限由10-20工作日，提速为“1.3.5”工作日，即：一类窗口1个工作日办结，办理注销登记、查封登记、异议登记、档案查询等业务；二类窗口3个工作日办结业务，办理不动产抵押登记业务；三类窗口5个工作日办结业务，办理转移登记、首次登记、更正登记、变更登记、预告登记等业务。

市不动产登记中心还开展了特色服务，便民利民。延时服务——早上提前上班发号，中午实行轮岗加班不休，下午延时服务办完所有受理业务才下班。容缺办理——对办证要件符合要求，辅助资料缺项的，权利人承诺在规定时间内补齐材料，先行受理。诚信承诺——取消婚姻等实质审查，权利人以个人诚信承诺书，替代相关证明。绿色通道——对老弱病残等特殊群体，提供预约上门、优先办理服务。

保障重大项目用地促发展

日前，省政府办公厅发布《关于对2017年落实有关重大政策措施真抓实干成效明显地方予以表扬激励的通报》，对2017年落实稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险有关重大政策措施真抓实干、取得明显成效的15个市、53个县(市、区)予以通报表扬。值得一提的是，2017年，蚌埠市为省级以上交通、水利、能源等重点建设项目提供耕地指标成效突出，获得省政府通报表扬，并获得2018年新增建设用地计划指标奖励。

近年来，蚌埠市高度重视耕地占补平衡工作，保障重点项目用地需求，大力开展土地综合整治，增加补充耕地来源渠道和投入，已连续19年实现耕地占补平衡；积极协调自然资源部和省国土资源厅，大力实施增减挂钩政策，推进节约集约利用土地，全力保障重点项目的用地需求。

市国土资源局党组印发了《蚌埠市国土资源局2018年重大建设项目帮办安排》的通知，根据市委、市政府《蚌埠市2018年市领导牵头联系重大项目安排的通知》和每季度重点开工项目清单，建立重大项目帮办制度，坚持“目标导向”和“效果导向”，从用地报批、土地供应到不动产登记等环节，实施项目“盯办制”，每个项目均由承办领导和帮办局领导，实现重大项目土地要素保障压茬帮办。

市国土资源局按照“项目定了干、一切手续我来办”的要求，始终坚持跟踪服务重点项目，创优“四最”环境，落实绿色通道等政策，建立重点项目专人帮办制度，进一步优化了蚌埠发展的大环境，促进了全市经济社会的持续发展。

深化改革创优营商环境

今年以来，围绕市政府关于创优“四最”营商环境的实施意见要求，市国土资源局迅速召开了创优“四最”营商工作推进会，传达贯彻了省、市优化营商环境会议精神，并结合部门实际制定本行业优化营商环境一系列方针政策，要求国土系统干部职工要认清形势、提高认识，将思想迅速统一到省委、省政府、市委、市政府的各项决策部署上来，统一到优化营商环境的各项政策法规上来，统一到为企业、为群众服务的各项措施上来。并对本年度优化营商环境的重点领域进行了重点部署。

主动服务到位。推进会召开以后，市国土资源局领导班子成员、各科室、基层单位，尤其是涉及重点领域的部门迅速行动起来，结合各自实际情况采取相应措施，如：深入园区解读政策送红利、召开“四送一服”双千工程政策宣讲座谈会、深入企业一线解难题等，多措并举，确保优化营商环境在国土系统落地生根。

为有效解决实体经济发展中面临的突出困难和问题，持续优服务，稳增长，促转型，努力营造有利于实体经济发展的良好环境。5月22日，2018年安徽省“四送一服”双千工程集中活动蚌埠市生产要素对接会召开，市国土资源局相关负责人就企业反映的共性和特殊问题“一对一”的回应，零距离的服务获得了与会企业的肯定和称赞。

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