一切手续我来办 项目建设跑出加速度

今年2月26日，在市2018年一季度重点项目集中开工暨鸿路钢构蚌埠制造基地奠基仪式上，总投资近400亿元的60个项目集中开工。记者昨日走访了鸿路钢构蚌埠制造基地，看见项目正在紧锣密鼓建设中，据蚌埠市盛鸿科技有限公司总经理石松水介绍，目前项目地基已经全部打好，预计8月底可试生产，确保实现当年开工、当年建设、当年投产。

“项目建设能达到这么快的速度，与蚌埠市良好的营商环境密不可分。”石松水说，从项目进入蚌埠开始，市委市政府就高度关注，特别是项目所在的禹会区和禹会工业园，在国土、规划、环评、工程质量监管等各环节全方面主动服务，为企业加快办理手续，尽快开工投产提供了较大支持。石松水还记得项目开工前，发现项目所处位置地势较洼，下雨天将会有积水影响地基建设，他把问题反映给禹会区园区办，不到一个星期的时间，项目周边排水沟渠全部挖掘完成，保障了工程顺利实施。“现在只要有问题，就有专人过来帮办，事情比我们企业考虑得还细，行动比我们自己还要迅速，把项目定在蚌埠算是来对了。”石松水说。

石松水对蚌埠营商环境的感受，引起众多企业家的共鸣。今年以来，蚌埠市把优化营商环境作为事关全局的事来抓，大力倡导和落实“项目定了干，一切手续我来办；项目开了工，一切服务我跟踪；项目投了产，一切困难我来管”的服务理念，建立和落实招商引资项目全程帮办服务机制，着力打造“四最”营商环境。几个月来，市委市政府主要领导密集到企业和部门开展调研，并召开相关会议，全市就打造“四最”营商环境出台多个政策和文件。各县区各工业园区争相竞赛，积极靠前服务，主动发出实招，纷纷以拥有最优营商环境为荣。在这种环境下，企业对蚌埠的印象不断向好，项目建设速度持续加快。

总投资165亿元、一期建设用地约1500亩的龙子湖电影工业特区去年7月正式签约蚌埠。这座全国第一家以服务为要义的全产业电影特区，包含了电影金融投资服务、影像科技企业孵化、电影摄影棚及实景、影视衍生产品等多个板块，力求打造一个整合上下游产业，打通全产业链的高效电影服务平台。由于项目跨行业、跨区域、体量大，涉及产业政策多，且坐落于龙子湖边，涉及较多环保和规划内容，开工前需要办理大量手续。“这个过程中经开区服务对接相当主动，我们只要一有问题就找他们，只要一联系他们事情就有进展，效果立竿见影。”蚌埠龙湖电影产业园有限公司总经理钟惠生告诉记者，项目去年7月15日签约后，7月18日经开区就成立了蚌埠经开区龙子湖电影工业特区项目推进工作领导小组，从项目签约到现在，市区两级多次召开协调会议推进企业建设中遇到的问题，特别是经开区几乎把能办的事情都办了，为企业解决了大量难题。

“这中间给我们印象最深的是蚌埠干部的良好作风，他们工作的态度和责任心我们看在眼里，他们和企业相处律己严格、公私分明，从不占企业一分便宜。”钟惠生直言，这种作风和环境让自己感到很舒服，政企间的沟通简明而顺畅，真正达到了“亲”“清”政商关系。

在市委市政府积极推进、县区主动服务的同时，蚌埠市还进一步深化围绕“放管服”改革，不断简化优化审批流程，减少企业办事程序，不断提高服务效率。记者从市政务服务中心了解到，今年蚌埠市全面推行简单事项即来即办、一般事项一审一核、复杂事项联审联办，不断降低制度性交易成本，方便企业和群众办事创业。目前，行政审批服务事项的平均承诺时限压缩到3.40个工作日，比法定时限缩短了82.7%，平均办结时限2.77个工作日，比法定时限缩短了86.8%，领先全省。

据市政务服务中心政务服务科科长汪心清介绍，为了方便项目办理手续，市政务服务中心还在服务大厅内设立了帮办服务专门窗口，专门为投资建设项目提供全程无偿咨询、引导、帮办服务。该窗口帮办人员对帮办事项全程服务，并负责组织、召集相关部门窗口，通过召开协调会、联审会、现场办公会等方式，对并联事项进行集中会上、集中审批，确保帮办项目各项手续按时办结。“今年我们还要全面推进‘不见面审批\’和‘最多跑一次\’，努力让企业在蚌发展体验到最快的办事效率和最优的办事环境。”汪心清说。

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