自行车路权该如何保障 本报记者 张建平 文/图

国强路路边收费停车位就设在自行车道内。

部分支线道路两边停满机动车，行人自行车只能与机动车混行。

在城市规模越来越大、路网密度和道路面积不断提升的情况下，非机动车道却越来越窄。作为市民低碳出行最方便、最具性价比的选择，自行车出行遭遇障碍——

春暖花开，天气回暖，人们脱掉厚厚的冬装，一身轻松地迎接春天，骑自行车代步的市民越来越多。但是骑车人发现，现在骑车上路越来越不安全，有的路面没有非机动车道或自行车专用道；有的虽有非机动车道或自行车道，却被画上机动车停车线；有的道路非机动车标识线与机动车停车线重叠，让骑车人很困惑。市民说，现在各种宣传媒介都在号召要绿色生活、低碳出行，但选择自行车这一最低碳环保的出行方式，咋还有这么多的障碍呢？

自行车道哪去了

张公山路自张公山公园北门到东海大道一段，路面没有非机动车道或自行车道标识，尽管道路宽度只够四辆机动车并行，但道路两侧仍间断划有机动车停车线，机动车和非机动车就在路中间的两车道中混行。因为东海路三实小路口封闭，机动车不能左转驶上东海大道，因此张公山以西至华光大道区域内的车辆，若要驶上东海大道向东行驶，只能经过张公山路或华光大道大转盘，造成张公山路的机动车辆非常多。高峰时段，路两边停满机动车，南来北往的私家车和公交车、电动车、摩托车、自行车混行，安全隐患很大，骑自行车的安全保障最低。

国庆街、国安街、国富街等老城区支线道路，路面宽度仅容三辆小型机动车并行。却也有一行停车线。不仅机动车、非机动车混行，挤得行人都没法走。骑自行车在这样的街道上，只能走走停停，随时提防后方驶来的机动车。

临时停车线该不该撤

涂山路是市区为数不多的留有较宽非机动车道的道路，但多处非机动车道上施划了机动车停车位，挤占了非机动车的行驶路面。该条道路因为是东西向主干道，各类电动车也很多，尤其是四轮电动车车身较宽，在有机动车占道停车的路段行驶时，两侧安全距离变窄，容易发生剐蹭，给骑自行车的市民带来麻烦。

国强路整修之后道路标识清晰，但也有令人困惑之处：在光明街口，自行车道的标识旁就是机动车停车收费的告示牌，告示光明街至凤阳西路一段，由一家公司收取机动车停车费，而停车位就在自行车道内。自行车骑行至此，只能驶上机动车道。

机动车停放在非机动车道上，自身安全也得不到保障。东海大道张公山公园南门南侧靠近君临天下小区的非机动车道施划了停车位，周末很多到张公山公园的自驾游客在此停车，记者就曾看到有的车辆倒车镜被剐掉、有的车身被快速行驶的三轮车剐蹭的现象。

据了解，有段时间，因为路面管理的需要，有关部门在市区部分道路上临时施划了停车位，这些停车位或在机动车道、或在非机动车道上。因为是权宜之计，在路权的平衡上，非机动车的利益损失相对大些。在涂山路跃进桥旁，骑自行车的市民刘先生认为，特殊时期应急管理的暂时牺牲可以接受，但不能长期如此。特殊时期过去了，就应该恢复非机动车的路权，撤掉临时施划的停车线。

市民呼吁还自行车路权

“自行车出行这一被提倡、鼓励的绿色出行方式，面临着骑行难的现实窘境。而相比于宽阔、规范的机动车道，自行车已经变得无路可走。”蚌埠市单车户外运动协会副会长夏炜举例说，在一些路段，路边摊贩占据着步行道和自行车道，买家和卖家都随心所欲；部分建筑工地的围栏修建在自行车道上，使得好端端的自行车道变为断头路，逼得自行车骑上机动车道；在学校、幼儿园的门口，每逢上学放学期间，各种车辆把道路堵得水泄不通，骑车人绕不开、过不去。夏炜说，自行车被逼上机动车道在汽车缝里钻行，往往险象环生，安全隐患很大。

“事实上，在所有交通工具中，自行车是最绿色、最环保、最健康的。”夏炜说，在我国的部分发达城市和国外的一些城市都在倡导骑行，并设置了专门的自行车道，以保障其通行条件和足够的安全空间。自行车与机动车拥有同等的道路通行权利。如济南市为方便市民出行，建立了独立、连续、安全、舒适的自行车路权空间，从空间、景观等多层面完善自行车出行环境，倡导“自行车+公共交通”出行模式，促进公共交通与自行车、步行网络的无缝衔接。珠海市主城区自行车专用道全长近90公里。国外甚至专设了“自行车高速公路”，丹麦哥本哈根开辟了高峰时段无红灯的自行车专用快道。

“虽然我们不一定要像丹麦那样架设自行车高速公路，但扎扎实实将自行车路权落实到位，多设一些自行车道，让市民骑车出行更为安全、便利，是相关部门通过努力能够做到的。”夏炜希望。

多措并举提供保障

“保障自行车路权需要相关部门拿出实际办法。”骑行爱好者王一民建议：规划部门在城市路网规划中完善非机动车道的规划，为市民绿色出行创造必要条件，同时在道路相对狭窄的老城区、人流量较大的商业街区，规划建设立体停车场、地下停车场，缓解机动车停车难，减少机动车与自行车的争道冲突。同时取消临时设置的停车位，在学校、医院、机关、商业街区周边无非机动车道的路段，减少或清除机动车停车位，保障自行车无障碍通行。

居住在经开区某小区的市民陆先生说，考虑到市区的一些小区机动车过多，无法在小区内停放的车辆，只能停放在小区外道路上的实际情况，建议交管部门选择一些路段实行限时停车，在机动车道和较宽的非机动车道上施划限时停车位，限定时间可选在晚8：00到早7：30段，以最大限度地利用路面资源，同时又不过多影响车辆正常通行。

非机动车道被侵占也是全国性问题，在各个城市都存在。在刚刚结束的全国两会上，有政协委员提出，要合理抑制停车需求。在城市快速发展、国民生活水平快速提高的大背景下，停车供需矛盾无法从根本上解决，城市应控制非刚需型停车供给，引导公众绿色出行。同时完善监管措施，坚决拖移主干道违停，对影响机动车、非机动车和行人通行的违停行为提高处罚金额，保障城市交通畅通。

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