蚌埠经济开发区 热烈祝贺蚌埠荣膺“第五届全国文明城市”称号

经开区是蚌埠中心城区。淮河文化广场及周边地区，市政府周边及市民广场，大学城、高铁站，这些创城的重点难点都在经开区。全市586个生活小区中，经开区占142个；全市86个社区里，经开区有26个；4条商业街样本点有2条在经开区；全市7所星级酒店，经开区占了4所；全市唯一的青少年宫、市图书馆、规划馆、博物馆等都坐落在经开区。三年国检，检查组两度入住经开区。

三年砥砺，一朝成功。三年来，在市委、市政府和市创城指挥部的正确领导下，经开区全区上下凝心聚力、团结拼搏、攻坚克难，着力提升文明创建水平，努力为全市创城工作贡献力量，开创了文明创建的新局面。

主次干道全面落实机械化清扫，建立健全清扫保洁检查考核机制；累计投入8500余万元，对127个生活小区市政设施缺失、绿化缺失、道路破损、照明设施损毁、车辆乱停乱放、环境卫生脏乱等进行综合提升整治；标本兼治提升改造4个农贸市场，引进安徽千万加菜市场有限公司、合肥百大公司等；投入420余万元，对淮河文化广场会展中心楼体、汉明街两侧老旧损毁路灯、广场音乐喷泉亮化等进行整体改造，更换路灯110余盏、LED轮廓灯带近8000米；围绕重点路段、重点区域、重要节点实施节点提升，设计制作一批创意新颖、品位高雅、永久牢固的公益广告260余处……抓住人民群众关心的城市环境问题，着力打造优美的人居环境，三年来，经开区人居环境显著提升。

围绕辖区内占道经营、流动摊点、乱搭乱建、乱停乱放、乱披乱挂、门头店招、夜市排档、烧烤油烟、拆迁工地、毁绿种菜等突出问题，开展集中整治和专项整治；由区综治办牵头，区文明办、各社区中心、街道集中开展26个交通路口不文明行为劝导及校园周边秩序专项整治；以数字化城管平台为依托，将全区合理划分若干个网格，并根据职责分工，每天重点对各自网格内存在的突出问题进行巡查；落实“门前三包”责任制，建立突击队伍，依托区环卫所专业力量，建立孙本乾创城工作室，招募一批专业化志愿者，快速处置全区市政道路破损、下水道漫溢、城乡接合部偷倒垃圾、道路沿边沿线绿化缺损等突出问题……城市管理组织到位、力量到位、措施到位，三年来，经开区城市管理精细化水平不断提升，形成了纵向到底、横向到边、环环相扣的“责任链”。

组织开展“我们的节日”系列活动1260余场次；全区累计注册志愿者32501人，注册志愿服务队220支；碧水蓝天社区、214研究所、蚌埠市气象局获评第五届全国文明单位、二实小获评首届全国文明校园；张劼、昝桂全获评为“第五届安徽省道德模范”，张劼被中宣部评为全国“时代楷模”……把市民素质提升作为创建工作的重点，积极营造向善、向上、向好的良好社会风尚，三年来，经开区坚持价值引领、文化育人，文明程度显著提高，城区愈发具有“内在美”。

这样的成绩与工作在基层一线的社区、环卫、行政执法等人员的付出息息相关。在他们身上，有着哪些创城故事？

故事一：孙本乾：

干最脏最累的活 听最甜的赞誉

对于孙本乾来说，这三年是值得一辈子铭记的时光。

三年里，以他自己的名字命名的工作室成立了，吸引了一大批志愿者参与；三年里，他和他的团队获得了许多荣誉，引起社会的广泛关注；三年里，数不清的市民为他和他的团队点赞，他们的人生价值得到了高度体现。

可是这三年，孙本乾也经历过上千个难熬的日夜：凌晨深夜紧急修复缺失的窨井盖，风里雨里带队修补破损的路面，三伏天顶着恶臭解决化粪池漫溢问题，三九天冒着严寒跳进被污水堵塞的巷道……只要有居民打通热线，无论是换灯泡、通马桶还是补水管、修线路，孙本乾和他的队伍都会第一时间赶到，可是每天陪着家人的时间却因工作变得有限。

“每天会很累，但只要一看到问题解决后市民的笑脸，就觉得值。”孙本乾笑着说。在他的记忆里，自己做的都是一些简单的小事，只是比一般的工作脏一些、累一些、急一些。去年夏天，龙湖新村119栋楼的居民打通孙本乾工作室的电话，反映下水管道长期堵塞问题。孙本乾带队来到龙湖新村一看，才发现问题远比电话里说得严重：整个楼栋前积满了水，夏天漫溢的脏物就漂浮在水中发出阵阵恶臭，5个单元近60户居民每天出门都要在这样的水里蹚来蹚去。更艰难的是，小区的漫溢问题已经陆陆续续出现很多年，但一直找不到原因。孙本乾和同事们按照管道线路的分布一段段摸索、一步步分析，花了好几天的工夫才发现，原来被堵塞的下水管道被埋在了地下，而管道上方原本空旷的地面现在已经建上了一排住宅，要想解决问题又不影响大量居民生活，只能把管道向外移动、重新设计。巷道窄、工程大，一般机械进不去，只能靠人工作业。孙本乾就在三伏天里带着工作室的几名同事连续挖了十多天，最终把管道全部移位疏通。

在孙本乾工作室，记者看到工作室里挂满了锦旗，仔细看上面的署名，有的是社区赠送，有的是经营户赠送，更多的是居民赠送。在孙本乾工作室的记录本上，记录着每次接收热线后的解决情况，几乎在每页下面都有群众留下的好评。“只要能解决群众问题，我们就无怨无悔。”这是孙本乾工作室里常常用来互相鼓励的一句话，正是因为这种精神，孙本乾工作室才得到无数认可和肯定。

“创城已经成功，我们更要提高服务标准，扩大志愿队伍，为群众解决更多问题，让工作室跟上全国文明城市的脚步。”孙本乾说。

故事二：胜利街道执法中队中队长韩磊、胜利街道城管科科长魏立权：

城管也可以很“暖心”

提到“城管”，你能否想到暖心？

经开区胜利街道多是老旧小区，胜利街道执法中队中队长韩磊、胜利街道城管科科长魏立权每天都要穿梭于这些老旧小区之间，做大量的群众工作。一边要严格执法，一边要温情呵护，对胜利街道的居民来说，这些“城管”非但不是不近人情，反而温暖人心。

胜利五村内有农民自发形成的菜市场，长期占道经营、摆摊设点、乱搭乱建，影响市民出行。创城后，胜利街道执法中队对这片区域进行整治，挨家挨户发传单、走访，每天宣传动员，并因势利导划定固定的经营区域，实行亮证经营，取得了显著成效。但一部分经营者长期无序经营，对城管的做法较抵触，从六安来到蚌埠谋生的朱冬秀就是其中之一。朱冬秀在胜利五村以打烧饼为生，多年来一直占用小区绿化地，开展无证经营，在整治过程中，朱冬秀的烧饼摊被依法依规取缔。

取缔不是目的，也不是最后一步。韩磊等人在回访时了解到，朱冬秀一家除了打烧饼没有其他收入，还要供养正在上大学的孩子，一旦被经营取缔，生活将陷入困境。于是在新划定的菜场内选择合适地段为朱冬秀家单独划线、规范经营，解决了朱冬秀的困难。“现在的生意比以前还好。”朱冬秀高兴地说。这两年，不论是文明祭祀、社区宣传、交通站岗，朱冬秀都主动参与，从被整治的对象转变成为了一名创城志愿者。

大到市场整治，小到一根晾衣绳，暖心的事每天都在发生。由于是老旧小区，居民喜欢在小区内私拉绳索，晾晒衣物。这些绳索不仅影响了小区环境，更为居民生命安全带来潜在危害。魏立权在劝说小区居民为私拉的晾衣绳松绑同时，征求居民意见，在辖区老旧小区内统一规划了晾衣处，得到居民好评。“人人都是城市管理的参与者，我们要做的就是去规范、引导，多从群众角度考虑，帮他们解决难题，方便群众生活。”魏立权说。

故事三：碧水蓝天社区党总支书记 刘玉华：

社区里架起“连心桥”

作为全国文明单位，碧水蓝天社区以党建引领，夯实基层服务，不仅把社区全体党员发动了起来，更让居民主动参与，形成了文明创建工作的良性互动。碧水蓝天社区党总支书记刘玉华说，创城三年来，社区内几乎每天都能涌现出温暖邻里、默默奉献的感人事迹。

创城进入到冲刺阶段，社区工作人员吴建影却在清理树丛垃圾时被马蜂蜇到，整个人一下倒了下去。送到医院后，医生认为吴建影的情况比较严重，应该在医院观察休息几天。可是正值创城关键时期，吴建影手中还有大量创城工作，这个时候待在医院，很难有人迅速交接并完成这么多的工作任务。一面让他在医院好好休息，一面为工作而着急，刘玉华此时的内心充满了焦虑。让刘玉华没有想到的是，仅仅两三天后，吴建影就再次回到了工作岗位，撑着虚弱的身体再次投入工作状态。“我的身体没问题，能把这些工作干完。”那几天，吴建影腼腆的笑容和坚强的身影深深印刻在了刘玉华的脑中。

从社区工作人员到志愿者，从党员到群众，在碧水蓝天社区，像吴建影一样甘于为创城而奉献的人有很多。身体疼痛坚持志愿活动的居民胡守发，年过80不让参加社区活动就不高兴的贾照英，被社区称为“半个社区工作者”的居民丁华……刘玉华说，正是由于这些人的支持，创城工作才一直以来开展得比较顺利。

在和谐共进的氛围下，这几年，碧水蓝天社区还建立“居民点单、社区派单、物业接单”的“订单式服务”，采用“三位一体”模式，为居民提供贴心服务。每周日上午九点半，物业负责人和社区“两委”班子成员轮流值班，开展“物业经理接待日”、社区“真心问计于民，真情服务于民——架起连心桥，周末不打烊”等活动，接待居民所提出的各类建议、意见、诉求等，及时记录并现场给予解答，现场解决不了的给一个时间表，并承诺多长时间内给予解决，社区和物业解决不了的问题也给居民提供一些可行性建议，此举措大大提升了服务品质，受到居民的一致好评。

在刘玉华的电脑里，记者看到QQ群、微信群一直闪烁不停，刘玉华说，这都是社区网络议事平台，不仅有社区与居民的QQ群、微信群，与物业公司的联席QQ群、微信群，还有与在职党员的QQ群、微信群，这些群不仅直接与居民和服务企业实现无缝对接，健全了社区协商网络参与机制，提高了社区居民群众参与社区公共事务的积极性，还能在一定程度上及时有效地解决群众的难题。不少志愿者在群里看到小区哪里有破损，就第一时间过去修补。正因为社区和物业对群众的诉求件件有回音、力争去解决，群众才能处处支持社区工作，才能形成如今事事顺畅的良好氛围。

故事四：淮河社区中心副主任 孙翔：

群众需求就是创城动力

用共维基金维修小区道路，这在蚌埠是头一遭。因为动用共维基金不仅过程复杂，需要小区所有业主签字同意，修路涉及到的费用也不是小数，在很多人眼里，这几乎是不可能完成的工作。创城期间，淮河社区中心紫荆名流小区却做到了。

一千多户业主签字，近70万资金，用淮河社区中心副主任孙翔的话说，这是创城给百姓带来的看得见摸得着的实惠。

紫荆名流小区路面铺设时间较长，小区内多条路面损毁，给进出车辆造成了较大不便。这时候，居民找到物业和社区，希望通过共维基金解决路面破损问题。孙翔说，半年的时间里，社区和物业共司、业主代表开了30多次协调会，跑了10多趟住建部门，在市住房共积金中心的帮助下，总共拿出了近70万元用于修路，得到了居民的一致好评。

让孙翔感动的是居民的热情。在发动居民签字运用共维基金时，不少居民联系不到，有的还没拿房产证，没交过共维基金。在举步维艰的情况下，小区居民帮助社区和物业一起联系邻居，缩短了社区和物业的工作时间，没有交共维基金的居民也主动缴纳，最终促成了这件惠民利民的好事。

修路时，也有居民主动上前。住在紫荆名流小区的何成龙在市交通局工作，是小区的在职党员，对于修路，他具有专业知识。那段时间，居民们自发组织了队伍，专门检验新铺路面的质量，何成龙就是其中一员。他每天下班后都会测量一遍新铺设沥青路的厚度、宽度等，一直忙到天黑。“通过创城，居民和社区、物业之间形成了相互信任、相互沟通、相互帮助的良好机制，居民的幸福感、获得感明显提升，创城的目的达到了。”孙翔说。

让孙翔感到高兴的还有与企业的关系。位于淮河文化广场附近的宝龙城市广场前期一直处于亏损状态，街区环境长时间得不到有效整治，成为城市名片上的一个难点问题。创城开始后，社区联合创城办、文明办联合发函，要求宝龙城市广场整改，得到了企业的重视。宝龙从总部拨款近300万元专门用于街区的配套改造、路面维修、立面整治等内容，提升了整体环境。让宝龙没有想到的是，由于环境品质的提升，宝龙的人气逐渐凝聚，原本租不出去的门面租了出去，企业也实现了扭亏为盈，达到了双赢的效果。“刚开始创城我们不知道该怎么办，经过这三年我们明白了，以群众需求为目标，我们的工作就能顺利，一切就能向好。”孙翔坚定地说。

故事五：湖滨社区中心主任 陈文梅：

苦干实干 发挥“老黄牛”精神

对湖滨社区中心主任陈文梅来说，这三年的创城是难上加难，而工作的方法就是一个词——苦干。

之所以说湖滨社区中心的创城难上加难，是因为这里地理位置特殊。它是市委市政府的所在地，面积达36平方公里，宽广区域内新老小区并存，也是创城检查的重点。对于新小区来说，大多是这几年新建的楼房，人员还没有全部入住，甚至有5所居委会还在筹备阶段。对于老小区来说，这里有菱湖老旧小区，更有滨湖花园还原房。辖区的市民广场每天吸引着大量市民游玩，其关注度之高更让难度之外添加了不少压力。

仅今年，湖滨社区中心的重点问题督办单达225份，问题清单达42份，市长热线有350多个，居民投诉100多起，数字化城管平台平均每天要处理10个案件，三年下来要处理一万多件。面对这样的局面，创城工作该怎么开展？“统一调度、宣传动员、靠前指挥”，这是陈文梅在陈述湖滨社区创城工作时用到的三句话，而这三句话归纳在一起，就是苦干。

陈文梅还记得，滨湖花园内还原户集中，创城一开始，这里就是“老大难”。远看滨湖花园楼宇高耸、地段高端，走进去一看才发现到处都是乱堆乱放、私拉电线、毁绿种菜等行为，小区内被糟蹋得满地灰尘。眼看着困难重重，在宣传发动后居民仍无动于衷，陈文梅自己带着社区工作人员一栋一栋、挨家挨户地做工作，希望他们搬走楼道杂物、迁走私拉的电瓶车充电线路，还小区以整洁。“我们家搬了楼道的东西，别人家不搬怎么办？”面对群众的质疑，陈文梅用行动做了回答。她向质疑的居民申明清理楼道杂物势在必行，并从早到晚亲自坐镇，带头啃下最难啃的硬骨头。对于搬不动的老人，她和社区工作人员一起帮助清理，对于群众的一些合理诉求，她都答应并帮助解决。为了解决私拉电线电瓶车没有地方充电的问题，陈文梅和物业商量专门划定了充电区。对于车辆乱停放的问题，湖滨社区前两个月以补助10万元的方式，引导物业把机动车辆全部移到地下，地上部分全部按照划线有序停放非机动车辆。

经过一个星期的整治，滨湖花园的环境有了彻底的改变。有居民笑称，经过这么一治理，小区房价都跟着噌噌上涨，跟上了周围商品房的步伐。居民从不理解到拥有了获得感，这是湖滨社区中心苦干的结果。也正是因为这一个星期没日没夜的整治，陈文梅劳心劳力，咳出了血。“我们社区多的是老黄牛”，这是陈文梅对社区工作人员的评价，之所以这么评价，是因为在陈文梅看来，自己的同事们和自己一样，都能够兢兢业业坚守在岗位上，严格对照创城标准，成功完成群众所盼的每一件事和每一项任务。

故事六：经开区创城办 郑浩淼：

加班加点无怨无悔

郑浩淼是经开区创城办的一名年轻人。三年创城，他每天的工作就是收集创城周调度会等会议和督察时反馈的问题，制作成问题清单、督办单，再及时发布到区创城微信平台上，第一时间让各部门知道并解决。

看似简单的工作做起来其实相当复杂。尤其是不论再晚收到问题反馈，都要及时处理信息、列出清单、留存内容、跟踪督办，这一系列工作时间紧、任务重，一般从接收反馈到出清单不超过两小时，其压力不言而喻。“加班加点是常态，有时候一天得分成几天用。”郑浩淼说。他清楚地记得，这三年，自己每天要分成好几份，每份再分成好几个小时，每个小时做哪些事情都有着明确的计划，一旦在规定时间内做不完，就会影响到工作的执行。

让郑浩淼感触最深的，是2016年8月17日妻子临盆。那时候正是蚌埠创建全国文明城市的关键时期，在临盆的前一天，他还在办公室里忙忙碌碌。从妻子怀孕到生产，郑浩淼感到自己对家庭照顾得太少，而妻子对自己的支持太多。“能在创城中做点工作是荣誉。”每当郑浩淼流露出愧疚和疲惫的状态时，妻子总是这么安慰他。

“其实我所做的工作微不足道，更多的是那些解决问题的人。”采访中，郑浩淼谦虚地说。在他的记忆里，有一次夜里接到反馈，说光彩家园小区门口道路破损且缺少照明设施，郑浩淼把信息向问题所属的淮河社区中心反馈后，居然立即得到了回复。当天夜里淮河社区中心就派人去修复道路和照明，保障行人安全。

“在处理信息的过程中，每天都有大量这样的事情发生，这些事情一直激励着我，告诉我创城是我们共同的责任，只要城市文明能得到提升，加班加点也是无怨无悔。”郑浩淼说。

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