上下一心 全力以赴 为创建全国文明城市贡献力量

近日，中央文明委通报了第五届全国文明城市名单，蚌埠位列其中，成功摘获这一中国城市梦寐以求的荣誉之冠，翻开了“文明之城”的新篇章。

在创建全国文明城市工作中，市民政局依据职责和创城的各项指标要求，结合实际制定了相关文明创建计划，明确创建工作重点，并对创建目标及具体指标内容进行细化量化、逐项落实。全局系统强基础、补短板，上下一心，全力以赴，强化责任，用钉“钉子”的精神，一件事情接着一件事情办，切实从思想上、具体措施上全面进行落实，在三年的创城工作中取得了圆满的成绩。

认真做好网上资料申报

创建文明城市网上资料申报是文明城市测评体系中的一个重要方面，审核内容涵盖了理想信念教育、社会主义核心价值观建设、培训文明道德风尚、廉洁高效的政务环境、公平正义的法治环境、诚实守信的市场环境、健康向上的人文环境、舒适便利的生活环境、安全稳定的社会环境、可持续发展的生态环境、长效常态的创建工作机制、未成年人思想道德建设等各个方面的测评项目。为做好网上资料申报工作，我们参加了市文明办举办的创城网上申报材料测评工作培训班，并对创城网上资料我们民政承担的申报任务进行图表分解，认真研究分析指标，真正理解指标任务的内涵，逐字逐句抓好落实，为后期收集申报材料创造了有利条件。经过全体人员共同努力，连续三年，出色完成各项指标任务。

积极开展网络文明传播

自2016年全市开展网络文明传播工作以来，市民政局创城办按照市文明办《蚌埠市网络文明传播志愿者工作考评细则》指标要求，制定《市民政局网络志愿者每月申报考核图表》，并组建了十余人的网络志愿者队伍，每月对照文明办下达的任务，将文明微博、留言板、博文等传播工作内容进行分解，任务表格化、数字化，明确了机关责任科室、责任人、工作平台、上报时限等，每月工作细则以清单的形式下发到各科室责任人。网络文明传播工作实行审核报送机制，每月挑选三个做的最好的上报市文明办，对不符合要求、遗漏的上报材料，及时反馈，限期补充整改，创城期间，市民政局每月网络文明传播工作上报及时、内容符合标准，此项工作每月成绩满分，位于全市前列。

深入开展路名牌整改

为了做好创文明城市的迎检工作，市民政局从2015年开始至2017年期间对路名牌工作进行了详细部署。

市民政局加大对路名牌维修和巡查清洗力度，巡查中发现，部分灯箱式路名牌较为陈旧；少量广告箱体有开裂、破损现象绿化植物遮挡箱体等问题。并及时对问题进行整改，保证在最短时间内完成路名牌修复工作。加强对路名牌、门牌设置管理工作，对蚌埠市小街小巷进行摸查，统计共137个背街小巷没有安装路名牌，并找专业公司制作路名牌。按照创城测评标准，我们对全市城区路名牌进行了重点整治，加强对路名牌的设置和管理工作，建立了日常巡查工作制度，由中标单位对辖区内路名牌进行定时巡查，局机关进行随机抽查，发现路名牌损毁、丢失等情况及时进行制作和安装，并进行定期维护保洁、破损维修，对巡查发现的不规范路名牌进行拆除。坚持每月对中标单位的工作情况进行督导评定，确保路名牌完好率，进一步提高地名公共服务水平，提升城市文明形象。

全面加强救助管理

全市文明城市创建活动开展以来，按照市委、市政府创建文明城市测评验收要求，蚌埠市救助管理站结合自身实际，加大主动救助力度，采取立足职能，突出重点，多措并举，积极开展文明城市创建活动，努力为创城出彩。

一是注重协作联动。注重加强与团市委，市妇联、市文明办等相关职能部门的信息沟通和协作配合，针对未成年人救助保护工作汇总信息，认真梳理、分析，制定具体措施，研究攻关方案，常温长效推进。二是注重源头预防。在组织多部门讨论征求意见基础上，设计制作了未成年人保护信息系统，启用了发现、快救、处置三位一体的预警软件，自动预警，专人值守，着力解决困境未成年人发现难、处置慢的问题。三是注重“救”“助”并举。对存在事实困难的未成年人根据先救助后程序的“救急难”原则，及时办理救助手续，解决临时性生活困难；在救的同时更加注重其自立自助自强能力的培育，采取自办、合办、助办、企办等形式，分别开办了玉器加工、花卉栽培、工程机械操作三项市场就业好、收入高、学习周期短、见效快的项目，对有需求、有潜力的困境未成年人及家长免费培训。四是注重个案保护。按照发现一个保护一个的工作思路，对情况特殊的未成年人均因人施措，一保到底。五是注重寻亲找家。在流浪未成年人救助上，除了常规生活救助、返乡救助之外，市救助管理站还积极开展寻亲找家工作，使与亲人失联的孩子及时实现“团圆梦”。全国首例由民政机构提起的异地撤销监护人资格案件在安徽省蚌埠市蚌山区人民法院宣判。《人民日报》《新华每日电讯》、中国新闻社、《中国日报》、《人民政协报》、《人民法院报》、《法制日报》、《中国青年报》、中央人民广播电台、中央电视台和凤凰网、澎湃新闻网、搜狐网、新浪网、腾讯网、百度网以及安徽省的媒体关注了这一案件，产生了良好的效应，得到了国家、省、市领导批示和充分肯定。

加强留守儿童的关爱工作，根据蚌埠市留守儿童保护工作领导小组的安排，负责组织协调各相关部门履职尽责，及时了解掌握留守儿童社会保护工作进展情况，研究解决工作中遇到的困难和问题，确保工作扎实推进。进一步加强社会组织管理，推进社会组织健康发展。开展社会工作推进年活动，实现社工协会全覆盖。进一步推进社区养老和居家养老制度建设，创新保障模式，开展“四关爱”活动。重点关注空巢老人(孤寡老人、“五保户”、“三无”人员、子女不在身边无人照顾的高龄老人)，利用春节、五一、中秋、国庆、重阳节等重大节日开展走访慰问活动，让广大空巢老人家庭切实感受到党和政府及全社会的关爱。

创建全国和谐社区建设师范城市

一是成立了创建指挥部，制定了实施方案。自2016年9月成立了市创建指挥部以来，各县区成立了创建工作组织领导机构，市政府下发了《关于积极开展创建全国和谐社区建设示范单位活动实施方案》(蚌办发﹝2016﹞38号)，创建办公室召开了县区民政局局长参加的协调会议，就相关工作进行了安排部署。二是制定了任务分解表，整治了重点问题。我们参照了上一届的任务分解表，提前开展全国和谐社区建设示范单位预创建活动，结合创城任务，明确了阶段性的工作重点，各县、区对创建工作存在的重点难点问题进行排查摸底，针对创城工作的要求，整治了重点方面的问题。三是积极打造模板，推进文明社区建设。选择了部分基础条件较好、创建工作开展较好的社区和街道进行重点建设，进行了分类指导，建立了36个示范点。按照创城工作考核检查时间表，积极推进和谐社区工作进展，侧重重点指标建设，坚持周检查，月讲评，围绕创城主题，为文明小区和文明城市创建打下了的基础。

全面落实《全国文明城市测评体系》各项指标。加强思想道德教育，引导干部职工自觉践行社会主义核心价值观；牵头包保的胜利街道上游社区创建达标;基层民主政治建设更加规范，基层群众参政议政意识更强;志愿服务活动经常开展，民政系统登记注册志愿者参与率100%；推进殡葬改革，让厚养薄葬、文明祭祀的理念深入人心；城区路名路牌设置规范，管理维护经常，公益广告达标；加强防灾减灾宣传，普及防灾减灾知识；进一步推进军民融合式发展，继续开展拥军优属活动，创建全省“双拥”模范城“八连贯”、全国“双拥”模范城“七连贯”；开展和谐社区建设示范城市创建工作，为蚌埠城市建设再添新名片；未成年人思想道德建设体系更加完善；提高“慈善总会”和“救急难”基金会两个平台的影响力，筹措更多善款，提高扶贫帮困力度；集聚智慧，凝聚人心，大力推进民政系统创建工作，营造浓厚创建氛围。

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