当年非法征地 现今不给确权事发蚌埠市淮上区沫河口镇

图为当年被“征收”的土地。■ 本报记者陆杨

“我们村有一块200多亩的地，多年前被非法征收。如今，国家在搞土地确权登记，我们要求政府尽快将这块地确权给我们农户。 ”近日，蚌埠市淮上区沫河口镇沫河口村多位村民向本报记者反映。

11月29日，记者来到当地实地调查。刚一到村，记者就被闻讯而来的村民团团围住，大家对土地“被征”导致无法确权一事意见颇大。村民朱东阳（化名）告诉记者，这片200多亩的地，原本都是二轮承包时分到户的承包地。

“2007年时，村里以建安置小区为由，以一万元一亩的价格，强行‘征收\’了这片地。 ”朱东阳说，当时村民们对此都反对，因为当地人多地少，且这片地水土较好，耕种方便，“但村里以各种手段完成了‘征\’地。 ”

据介绍，当时村里为了占地，在村民不知情的情况下给被占地的每户村民重新办了一张存折。 “管你同意不同意，先把征地款打给你，你领了钱，就是同意了。”朱东阳介绍，他家有2.4亩地，新存折里被打了2.4万元。

但毕竟没有批文，不合法的征地使得这块地迟迟没有规划建设。记者当日在现场看到，这块地十分平整，小部分种着小麦，大部分则被一家草业公司流转去种上了草。

“据说因为没有批文，上面不让建房，土地实际上仍然是原来的村民自己在种，就连流转费也是各家各户自己所有。 ”另一位村民周光磊（化名）介绍道，大家都以为地仍是自家的。

去年，当地开始土地确权登记，村民们被镇里告知，这块地权属存在争议，不能登记。 “我们那时才意识到，这地可能真的要不回来了。 ”周光磊表示，如今大家都想早日确权，“毕竟承包期又延长了30年。 ”

当日下午，记者见到了沫河口村村支书朱世德。他表示，“征”地当年，他不在村里上班，因此不清楚细节，他介绍，地块面积一共236亩，“现在村里也支持村民的意见，早点弄清权属，早点确权登记。 ”

为了能确权登记，村民都表示，愿意退出当年征地时发给他们的征地款。 “只要镇里给我们确权，我们就退钱。 ”朱东阳坦言，一万一亩的价格并不高，让大家退钱都不是问题。

对于此事，沫河口镇政府是何意见呢？记者联系了该镇分管此事的副镇长单庆峰。他坦承，当年“征地”是村里行为，并无上级批文，但他表示，这块地存在权属争议，按照规定，暂缓确权。究竟有何争议呢？他没有正面回应。

单庆峰表示，镇里会就此向区农委乃至蚌埠市农委进行汇报，“暂缓登记不代表永不登记，一旦权属真正搞清楚了，就会进行登记。 ”

针对此事，记者咨询了权威部门。蚌埠市国土局耕地保护科科长荚存道强调，如果没有征地批文，那么虽然给了征地款，也不算征地，地块性质、权属并未变化，仍是村集体所有。

省土地确权登记颁证政策咨询和技术指导小组成员、省农委经管处副处长秦仲华表示，当地政府要高度重视此事，要抓紧会同国土部门，确定这块地的真正权属，“如果没有转为国有土地，就应该给农民确权登记，还地于民。 ”

当地群众表示，土地没有征收，承包地仍然属于他们的，不存在任何权属争议，地方政府应尽快给他们确权登记颁证。

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