办均衡教育 让阳光普照 ——市经开区致力于办人民满意的优质公平教育

图为今年新投用的汇通金融服务平台项目外景和内景。该项目位于蚌埠大学城城市之门东侧，致力于打造专门从事金融服务外包业务的平台，目前已与中国银行、光大银行合作开展全国性金融服务。

图为产业、城市和生态融合发展的龙子湖东岸。

近年来，蚌埠经济开发区教育事业始终坚持以“让优质均衡教育的阳光普照到每一所学校、每一个学生”为理念，主动适应经济社会发展需要，以立德树人为根本任务，加快推进基础教育现代化，重点优化教育总体布局，创新教育发展模式，统筹教育资源要素，在教学管理、特色教育和校园文明创建等方面取得了新突破。

坚持优化教学资源 不断提升教育“含金量”

9月1日，是各中小学开学的日子。这一天，新城实验学校滨湖校区、蚌埠六中汤和路校区迎来了学校建成以来的第一批学生。新校园内，鲜花环绕、绿草茵茵，学生们站在现代化的教学楼前、立于宽敞整洁的广场上，向冉冉升起的国旗举目敬礼。校园外，满是前来观礼的家长，他们不仅关注着孩子们的一举一动，还不停地讨论着校园环境。“还是新校区建得漂亮”、“看起来管理挺严的”、“学校配套真不错”……家长们在互相交流时，言语间满是对新校区的肯定。此次，经开区新投用的蚌埠六中汤和路校区和新城实验学校滨湖校区，共接收新生976名。为进一步满足居民对优质义务教育的期盼与需求，经开区还计划新建二实小南校区等多所新校区，2016年全区投入教育经费1.6亿元。

在强化基础设施建设的同时，经开区更注重优质教育资源的均衡发展。通过实行校长轮岗交流和教师无校籍管理制，每年交流人员100人次以上，其中校长和骨干教师20人次以上；通过强化师资力量培育，增强教学一线活力，今年新招聘优秀年轻教师148人。今年，经开区还进一步促进招生规范化，推动教育公平公正透明；在教学管理中，对违规补课、有偿家教等行为进行严厉处罚，杜绝教育腐败。

从“强校带动弱校发展”，到“名校办分校”，经过多年的探索和反思，经开区的集团化办学已经成为经开区在教学管理上的一大特色，全区集团化办学的覆盖率已经高达九成。

据经开区社会事业局相关负责人介绍，目前该区组建有六中教育集团、第二实验学校教育集团和新城教育集团等。“彻底打破了学校间的壁垒，各校共享课程、师资、管理、文化等资源，缩短薄弱学校的成长周期，让它们尽快‘脱薄\’”。该负责人说，集团化办学是一种“缩小差距，尊重差异”的优化组合，对于薄弱学校来说，能够促使区内教育资源不断优化，推动薄弱学校的办学水平得到迅速提升，即使是原来办学相对优质的学校，也可以从伙伴学校那里汲取到特色办学的经验，促使每一所学校朝着优质的方向发展，从而使更多孩子“上好学”。

围绕着教育规范化，专注人财物的保障，把业务的管理权下放到校长，让学校有着更多的发言权。通过一系列举措，经开区目前有特级教师、省、市教坛新星、学科带头人近150名。蚌埠六中校长为蚌埠市唯一国家级督学，新城实验学校校长被评为省劳模。全区中考成绩连年取得佳绩，全市省级示范高中一半以上优质生源来自经开区。

坚持打造特色品牌，让义务教育“百花齐放”

国家级非物质文化遗产(安徽花鼓灯)校园传承基地、全国中小学舞蹈艺术进课堂实验示范校、国家级花鼓灯世界申遗理事单位、全国科技文化学校、长三角中小学名校长研修实训基地学校、华师大教育科学学院教科研实验基地学校、国家级青少年体育俱乐部、安徽省少儿舞蹈培训基地……这些是新城实验学校近年来获得的部分荣誉。

全国国际象棋特色学校、全国足球特色学校、国家青少年消防教育示范校、全国教育科学十一五教育部规划课题实验学校、首届全国中小学校园文化建设百佳创新学校、中国移动中小学校长培训项目实践基地、长三角名校长研修基地及市挂职干部交流基地、省乒乓球传统项目学校……这些是蚌埠六中近年来获得的部分荣誉。

二实小先后获得优秀少先队集体、安徽省五一巾帼标兵岗、中国校园网络电视教育基地称号；蚌埠慕远学校获得全国消防安全教育示范校、中国百佳校园电视台、安徽省卫生先进单位、安徽省廉政文化进校园示范校、蚌埠市第一届文明校园称号；晨光小学获得全国啦啦操实验学校、全国足球特色学校、安徽省卫生先进单位称号；龙湖中学获得双拥模范单位、省卫生先进单位称号。

近年来，经开区在高度重视教育教学质量的同时，高度关注孩子们素质的全面提升。几乎每一所学校都在特色教育上获得了众多荣誉，不论是集团还是个人，都能拉出长长的一串名单。

在素质提升的过程中，每个学校都给自己定下了方向、立下了目标。如蚌埠六中坚持“人文立校、主体发展、整体推进的一体化教育”的核心办学理念，坚持以课堂教学模式改革提升办学质量为主体，突出微课、对外交流两翼，发挥乒乓球、足球、国际象棋、机器人、管弦乐团五个特色项目的支撑作用，取得一系列丰硕成果。蚌埠慕远学校全面落实“三三六教学模式”，以校园足球、航模、陶艺等校本课程为特色，聚力发展，开拓创新，教育教学成绩优异。蚌埠新城实验学校秉持“人文立校崇德爱国 智慧教育 和谐发展”的办学理念，并被确立为“全国棋类教学实验基地”。蚌埠龙湖中学在“以制度促规范、以文化积底蕴、以特色创品牌、以品牌求发展”的办学思路的指引下，对学生实施艺术的熏陶教育，以“读经典书，做高尚人”为导向，对学生实施导读的品悟教育，内外结合，让学生体味快乐……特色教育已经成为经开区教育的一张张靓丽的名片。

坚持深化校园文明创建，不断提升校园“文明度”

学校是一个育人的摇篮，是一方纯净的沃土，校园的文明直接折射出社会的文明。近年来，经开区坚持以立德树人为根本，以学生为中心，以加强师德师风建设、提升学生文明素养、加强校园文化建设为重点，开展系列教育创建工作和创建活动，不仅强力推行社会主义核心价值观“进教材、进课堂、进头脑”，还通过抓主题活动、抓品牌实践活动、抓优秀传统文化教育，开展校园文明创建。

其中，抓主题活动重点开展的是行为规范教育、“我们的节日”清明祭英烈、学习和争做美德少年、童心向党、向国旗敬礼等“我的中国梦”主题教育实践等系列主题活动；抓品牌实践重点是开展“雷小锋”志愿者活动，动员全区中小学生利用周末时间常态化开展文明交通志愿者劝导服务、关爱孤寡老人、环境保护、植树增绿等系列志愿活动，并多次得到省市媒体的重点关注；抓优秀传统文化教育主要是积极探索开发“中华优秀传统文化”进课堂，如增加《中华经典诵读》、民歌、故事、戏曲、表演、二胡、古筝、绘画等教育内容，让学生更多地诵读古代浅近的优秀诗文和诵读历史。

在开展校园文明建设的过程中，区属学校还主动开展“我们的节日”主题活动，如春节、元宵节期间组织学生到社区送春联送福字，并和社区居民共同开展“春节经典吟诗诵读会”；元宵节期间组织学生参加猜灯谜等传统文化活动；端午节期间组织学生参加经典诗词诵读、包粽子、编彩兜等活动；重阳节期间组织学生开展尊老、敬老、爱老、助老等服务。

坚持价值引领，充分发挥广大师生参与文明校园创建的积极性，把学校建成培养中国特色社会主义建设者和接班人的坚强阵地。经过这几年的发展，蚌埠经济开发区教育系统在2016年、2017年文明校园创建工作中，取得了优异成绩。其中，2016年，蚌埠六中、新城实验学校、慕远学校、二实小等4所学校获得蚌埠市第一届文明校园称号。2017年，二实小获得全国第一届文明校园提名。市经开区中小学文明校园创建活动的开展已经成为精神文明建设的响亮品牌，也为蚌埠市创建全国文明城市工作增添了一道靓丽的风景线。

上半年市经开区经济运行考核全市第一

日前，市政府办公室发布了关于全市上半年经济运行考核情况的通报。市经开区综合得分84.6分，位居全市各县区首位。其中，财政收入和固定资产投资考核排名第1位，地区生产总值和PM10考核排名第2位，规上工业增加值、进出口总额和高新技术产业增加值考核排名第3位。

此次考核，根据省经济运行考核办法，从蚌埠市设定的预期目标完成情况、与全省平均发展水平比较情况等方面进行评分，客观反映了区域经济社会发展的总体情况。

今年以来，经开区聚焦转型升级，增强发展新动能。聚焦投资升级，引导资金向中高端产业集聚，全区在建泰富重装等10亿元以上产业项目8个，魔猴3D打印二期和汇通金融服务平台等项目投入运营。聚焦消费升级，引导人气向新兴市场集聚，打造沿东海大道、淮河文化广场和龙湖新天地等“一轴多核”消费集群。聚焦出口升级，引导资源向开放发展集聚，加快谋划建设长淮卫新港和临港综合保税区，提升开放型经济发展竞争力。

同时，经开区还注重提升服务企业水平，激活市场主体发展活力。强化联动帮扶，健全包括招商、规划和建设等部门的“一站式”项目帮扶体系，实行一个窗口受理、全程跟踪服务。今年已推动12个亿元以上项目开工，总投资138.7亿元。强化平台帮扶，发挥省小微企业创业基地等政策优势，引进上海张江高科、清华同方等管理力量，打造微电子和楼宇经济等特色园区平台，为企业落户提供支撑。强化对口帮扶，制定对口帮扶清单，区领导领衔“一对一”帮扶重点和困难企业。今年已帮助魔猴三维科技等企业解决厂房扩建等问题200余件，帮助18家企业争取各类补贴299.7万元。

坚持依法保护管理 提升龙子湖景区生态建设水平

去年5月，《蚌埠龙子湖景区条例》正式实施，一年多来，蚌埠经开区高度重视，严格按照条例规定，持续加大对龙子湖景区的保护和管理力度，不断提升龙子湖景区的生态建设水平。

坚持科学规划龙子湖周边区域功能，重点设计了南湖东岸南岸地块即龙子湖东南岸景观公园项目，规划面积约344公顷。按照规划，经开区将围绕龙子湖景区的建设和保护，构建城市湖泊型生态湿地，打造皖北湖泊自然湿地公园、蚌埠滨水旅游休闲场所、新城门户展示区域。规划还要求通过退渔还湖、退耕还林，退耕还湿，构建海绵体系，完善城市生态休闲功能体系，提升龙子湖生态品牌形象。“在执行条例的过程中，我们坚持从严保护龙子湖周边生态环境。”经开区相关负责人说，一年来，不仅将龙子湖周边豆制品、搅拌站等生产经营性企业全部迁出，还加强了对龙子湖周边餐饮经营场所的监管，依法关闭不符合环保要求的餐饮经营场所。对龙子湖周边管网实施截污，景区地下管网全部实行雨污分流，景区内所有建筑物产生废水均纳入城市污水管网。从近两年市环境监测站对龙子湖水质监测结果看，龙子湖水环境质量符合相应水功能区水质要求。

在景区管理方面，重拳打击龙子湖景区非法垂钓行为。组建包括行政执法、公安、物业等力量的联合执法队，从7月底至今，共发放宣传单3000余份，劝阻垂钓人员200余人次，收缴鱼竿、渔具90余件，整治工作取得阶段性成效。

“对龙子湖景区的规范化管理，不仅体现在重拳打击上，更需要实行常态化和制度化管理模式。”经开区相关负责人说，一年来，经开区实行岗位责任制度，安排万都物业对龙子湖水面每日巡查，发现垃圾及时组织人员进行清理，确保昼夜24小时有专人值班。对公园各停车区域，则按照机动车、非机动车实行了分类划定停车区域、有序停放，同时要求物业每天安排工程维护人员对公园管理区域内各类设施设备进行系统的巡检，以日常维护为主，确保了公园管理区域的供水、供电、设备运行正常和设施的有效维护。“下一步，我们将继续按照条例要求，依法加强对龙子湖景区的建设、管理和保护力量，推动龙子湖景区的生态建设水平得到进一步提高。”经开区相关负责人说。

本版文字 顾楷 通讯员 徐婷婷 程诗浩

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