新制度解决老问题 怀远县推行民生实事项目人大代表票决制有成效

本报记者年福烨文/图

“过去,俺们进出村子就一条路,去镇里县里要绕行,每到逢年过节,村子堵车严重,交通事故时有发生。”怀远县白莲坡镇茆塘村村民徐景利说,现在新建并打通了上堤路,能直接连接225省道,方便多了。

茆塘村有村民7000多人,全村仅有一条村道,制约了村里经济发展和居民出行。“我们也多次向上级反映,由于这里不属于‘四好农村路’建设范围,镇里财政也不宽松,需要用钱的地方太多了,问题迟迟得不到解决。”时任茆塘村村委会主任、白莲坡镇人大代表的徐奎告诉记者。

老问题怎么解决?2018年,怀远县人大在白莲坡镇推行民生实事项目人大代表票决制试点工作,有了新制度,这让徐奎看到了问题解决的可能性。

“群众想什么,我们就干什么。当得知镇里推行民生实事项目人大代表票决制后,我又多次走访村民,把群众呼声最高、需求最迫切的事收集起来,最后提出了修建打通上堤路这个民生实事项目。”徐奎说。

“代表们选定了这个民生实事后,还要通过部门筛选和人大主席团再筛选后,由党委审定、人大票决,最后政府部门来实施,去年群众提出的意见建议有442条,我们根据镇里的实际情况和群众的意愿,筛选了其中的42件,在2019年年初召开的乡镇人代会上按照20%的差额比例,票决出5件民生实事,打通上堤路就是其中之一。”白莲坡镇人大主席顾连堂说,项目实施和完成后,人大主席团及时成立项目监督组,加强对项目责任落实、招投标、工作进度、工程质量等方面的全面监督,促进民生实事项目有效落实。

有了新制度护航,投资59万元,全长563米、宽6米的上堤路很快竣工通车,困扰茆塘人多年的出行难问题得到解决。

去年,该县在民生实事项目人大代表票决制试点乡镇包集镇和白莲坡镇依法票决8件民生实事项目。切切实实解决了人民群众看得见、摸得着的急事、难事、要事,激发了群众参与的热情,实现了政府决策与民众需求的高度一致,群众的获得感、幸福感更加充实、更有保障。

“这些项目以民生类公共事业项目为主,突出重点,选精选优,不搞面面俱到,做一件成一件。集中财力办好事、办实事,坚决不搞面子工程、政绩工程,坚决防止半拉子工程。”怀远县人大相关负责人说。

“这个制度是个新鲜事物,可以说是基层人大履行职责的一次创新探索,优势很明显。”怀远县人大相关负责人表示,由于最后票决的项目都是由群众提出来的,项目实施大家都举双手支持。所以项目在实施过程中几乎没有阻力,尤其是农村环境整治、农贸市场管理提升等过去老大难的问题都能得到很好的解决。

“通过实施民生实事项目人大代表票决制,丰富了乡镇人代会和代表活动内容,激发了代表依法履职的积极性,人代会决定对象更加具体、监督实效更加明显。实现了‘为民做主’向‘由民做主’的转变。”怀远县人大相关负责人介绍,目前,民生实事项目人大代表票决制已在怀远县全面推行。“在党委的领导下,人大、政府及各相关部门密切配合,形成‘上下一条心、工作一盘棋’的格局,切实把民生实事项目人大代表票决制工作抓紧抓实抓好、抓出成效。”该负责人说。

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