秸秆“变废为宝”的怀远“方案”

淝南镇燕南村秸秆收储中心内一片忙碌的秸秆收储景象。麦浪滚滚,机声隆隆,怀远县180万亩小麦陆续颗粒归仓。

秸秆如何利用这一热点问题再次摆上当地政府的案头,成为当前一段时期的重要工作。6月3日,记者跟随怀远县农业部门来到热火朝天的三夏会战现场,实地采访当地今年秸秆利用的新思路、新举措、新途径。

破除秸秆产业化瓶颈

让秸秆收上来存得住

“今年小麦丰产丰收,品质更胜往年,到今天傍晚,全县小麦基本收割结束。”连日来奔波在全县各乡镇麦收现场的怀远县农业农村局局长朱兴涛坦言,作为农业大县,在粮食连丰的喜人成绩下,与农业生产相伴而生的农业“废料”——秸秆,曾经在一段时期内成为制约当地生态环境和经济发展的一大障碍。

“近年来,我们也在积极摸索,就是以往令人头疼的秸秆如何‘变废为宝’,在帮助农户增收的同时,实现资源的有效利用。”朱兴涛告诉记者,回顾该县秸秆利用工作,大致经历了三个阶段:2013到2014年,为秸秆禁烧起步阶段,疏堵结合以禁为主。2015年到2017年,为秸秆综合利用阶段,以一主五辅秸秆直接还田为主。2018年开始,进入产业化利用阶段,以秸秆打捆收集转化利用增值为主。

三个阶段带来两个转变:首先是群众对打捆离田认识在转变。从思想抵触打捆离田转变为自觉接受秸秆打捆离田。其次是选择购置的打捆机具类型在改变。从以往的小方捆打捆机为主转变为大方捆、大圆捆和自走履带式打捆机械为主,提高了秸秆打捆的作业效率。

思想再解放,机械再更新,如何推动秸秆产业化利用更上一层楼?朱兴涛坦言,规划是关键。“秸秆产业化瓶颈的在哪里,几年来我们通过多方调研和总结经验,认为建设一个科学合理的秸秆收储体系至关重要。”朱兴涛说,围绕“建设什么样”和“怎样建设”秸秆收储运体系的问题,怀远县在全省率先出台了《怀远县人民政府关于加快秸秆收储运体系建设的实施意见》,明确了要构建县有规模化利用企业、乡镇有标准化收储中心、村有固定式收储站点、组有专业化收集队伍的秸秆收储运利用体系；同时,县农村农业局制定了《怀远县补助类秸秆标准化收储中心建设规范》,明确了“谁来建设”“如何建设”和“建设标准”等具体要求和内容。

6月3日上午,记者在怀远县淝南镇燕南村秸秆收储中心看到,这座占地面积4000平方米的钢构大棚内,叉车张牙舞爪把刚收上来的秸秆摆放整齐,不远处的麦地里,几台大型打捆机正在紧张作业。怀远县农机化推广中心副主任胡红磊告诉记者,这样的收储中心仅在淝南镇就有5座,全县有71座,到今年年底全县将建成100座,秸秆收储能力达到100万吨。

收储中心负责人怀远县龙源农机专业合作社理事长宫贞君告诉记者,今年合作社投入各类打捆机107台,作业面积17万亩。“今年是从事秸秆经纪人心情最畅快的一年,为什么?因为秸秆收上来有地方存放。”宫贞君坦言,过去秸秆收储是个大难题,自己建设投资大,用地指标难以解决,如今政府建好了,自己租用,大大减轻了经纪人的后顾之忧。

“秸秆只有收上来才能谈得上利用。”在朱向涛看来,科学合理的秸秆收储体系,让秸秆入库储存分时销售,优质秸秆市场有需求,转化有出路,也能卖上好价钱,减少了秸秆经纪人对政策和扶持资金的依赖,打通了从农业废弃物向资源利用的关键一环。

多渠道拓宽利用途径

秸秆由“柴”变“财”

农作物秸秆是农业废弃物,把它放在“正确的位置”,就会成为一种资源。

采访中,记者了解到,和往年不同的是,今年该县秸秆经纪人不单单当“搬运工”,赚秸秆收购差价,而是纷纷购置设备,走上了秸秆粗、精加工的路子。

“我们的秸秆主要是用作牛饲料,今年购置了秸秆揉丝机,用于各种农作物秸秆的切碎加工,秸秆经过处理之后卖全国,一吨价位在600元,效益比单纯的卖秸秆提高了一倍。”宫贞君说。

“有的经纪人还做起了秸秆发酵,发酵后的秸秆含水量50%,利润更高。”胡红磊说。

秸秆经纪人和社会化服务组织上联企业,下联农户,是秸秆收储运体系中的重要一环。近年来,怀远县积极培育壮大秸秆经纪人和社会化服务组织队伍,2018年该县成立了秸秆行业协会,全县已形成拥有从事秸秆作业的服务组织100多个,收储运人员达1000多人的秸秆收储队伍,每季投入秸秆打捆机1400多台。

“我们今年就投入了1.4亿元资金,在6个方面对秸秆经纪人和秸秆收储队伍进行奖补,进一步提高大家的积极性。”胡红磊说。

秸秆利用企业处理能力是秸秆产业化利用的引擎。6月3日中午,光大生物能源(怀远)有限公司生物质发电项目门口送料客户已排成长龙,公司负责人告诉记者,近期企业秸秆使用量可达700吨,全年计划使用农作物秸秆18万吨,可为当地农民创收8000万元。除此之外,企业的秸秆收集转运体系带动了当地农民就业1000余人。

朱兴涛介绍,围绕“五化”利用,按照“核心技术-领军企业-产业链条-产业集群”的产业发展模式,怀远县积极培植壮大本土企业,对年利用秸秆1000吨以上的企业实施财政奖补。目前,全县拥有万华板业、光大生物能源等一批万吨级利用龙头企业,年消化利用秸秆能力达50万吨。形成了板材加工、秸秆发电、有机肥料生产三大利用方向,并在龙亢经济开发区重点打造秸秆综合利用现代环保产业园,通过招商引资,一批秸秆综合利用龙头企业陆续签约入驻。

“这几年,我多次来到怀远和周边县市,发现让别的地方头疼的秸秆利用问题在怀远好像不存在,政府有思路、经纪人有干劲、群众参与度高。”中联重科股份有限公司皖东片区负责人鲁芳元深有感触地说。

依靠科技支撑,以秸秆资源化、产业化利用为主线,怀远县走出一条让此“柴”变彼“财”的秸秆产业化利用路子。2019年全县秸秆综合利用率达到92%,其中产业化利用量占农作物秸秆综合利用总量的比例达到46%,能源化和原料化利用量占农作物秸秆利用总量比例达到33%。

除此之外,在离田面积大幅度增加的同时,该县在优化秸秆还田技术模式上下功夫,重点推进翻耕埋茬的技术模式应用,加快农机、农艺、农信融合发展。目前已建立9个2000亩以上农作物秸秆机械化还田示范片和11个全程机械化示范片。同时,整合中央财政社会化服务项目资金,完成了近20万亩的土壤翻耕作业,提升了秸秆还田效果,改善了土壤质量,促进全县秸秆还田作业“减中向优”的应用。

秸秆成了香饽饽

铺就脱贫致富路

“如今不但收种不要操心,过去随地烧的秸秆也成了大家脱贫的香饽饽。”在怀远县兰桥乡张坝村的秸秆收储大棚里,看管大棚的贫困户葛家明正在检查消防器材,他高兴地说,自从这个收储大棚建好后,自己每年都有了一笔稳定的收益。

张坝村是怀远县51个贫困村之一,怀远县环宇农业发展有限公司在该村投资建设了一座补助类标准化收储中心,其中钢结构仓储大棚10000平方米,秸秆收储能力1万吨以上,解决周边2万多亩农作物秸秆打捆储存问题。

像葛家明一样,今年兰桥乡有五名贫困户通过在大棚务工,实现了稳定脱贫。此外,还有部分贫困户为大棚运输秸秆,普遍每天能挣得200元左右的运送费,运送完当日就可现金结算,仅此一项,参与运送的贫困户人均可增收5000元以上,这种秸秆运输收购模式带动了全乡300多户贫困户直接脱贫,实现有劳动能力愿意参与秸秆清运的贫困人口全部脱贫。

“秸秆收储体系建设是推动秸秆综合利用提升工程的‘最后一公里’和关键环节,也是当地脱贫致富的一个‘金钥匙’。我县每年秸秆可收集量约120万吨,秸秆产量大、质量高,秸秆的有效利用能使大量贫困人口从中受益。”怀远县扶贫开发局相关负责人说。

按照贫困村和重点帮扶村优先建设的原则,2018-2019年怀远县投入27533.13万元扶贫资金,建设17座扶贫类秸秆标准化收储中心钢结构仓储库棚,总面积约70140平方米。项目建成后由乡镇村通过公开招租,2019年库棚租金193万余元,村均10万元以上,所得收益用于发展集体经济和贫困户增收。同时,秸秆库棚建设将会推动秸秆打捆清运、收集储存、销售加工等全产业链的发展,培植村级引资引智的基础,蓄积乡村产业兴旺发展动能。

依托经纪人+农机服务组织+农户清运离田的秸秆收储运社会化服务,怀远县鼓励秸秆经纪人和农机服务组织优先吸纳贫困户从事收储运劳务,增加贫困户就业岗位,解决贫困户就地就近就业,助力其脱贫增收。据县扶贫开发局测算,100座秸秆标准化收储中心建成后,可提供2000个左右的稳定就业岗位。

“前不久在我县举办了全省秸秆离田机械化技术现场推进活动,这是对我县近年来秸秆综合利用的一种肯定,下一步我们将继续完善秸秆利用的机制、政策和途径,促进全县生态环境持续改善,农民增收和农业可持续发展,把秸秆综合利用打造成我县三农工作的一张名片。”朱兴涛说。

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