蚌埠市怀远县积极开展“一户一块田”改革试点,把农户零散的地块合并成每户一块承包田,有效促进了农业适度规模经营和农民增收。截至2019年9月底,全县累计完成“一户一块田”互换并地23万亩,涉及16个乡镇、20576户,亩均可降低生产成本约60元,户均年增收约1300元。
坚持群众自愿,强化政府引导。充分尊重群众意愿,做到思路群众出、意见群众提、办法群众想。政府注重指导协调,通过宣传发动、资金奖补等措施,调动群众参与改革的积极性。
科学设定程序,严格工作流程。制定《怀远县“一户一块田”试点工作指南》等政策规范,明确9个工作步骤,依次推进,有序实施。在地块分配这个关键环节,采取抽签方式,确定农户分地顺序和地块位置,最大限度地保障农民权益。
示范带动先行,积极稳妥推进。各乡镇根据实际选择1-2 个行政村及部分条件较好的村民组先行试点,积累经验,再由点到面逐步推开,坚持成熟一个,推进一个,不搞一刀切、“齐步走”,不做硬性强推。
加强资料管理,做好检查验收。在试点过程中,认真登记造册,实行“一户一表、一村一册”,并由乡镇成立专项验收工作组,逐村、逐组进行检查验收,确保程序合法合规、结果群众满意。
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