上派镇走向产业融合的启示 □怀远县荆山镇党政办公室 吴高翔

上派镇三岗村种植大户正在向参加学习研讨的同志介绍“花木经”。

没到肥西县上派镇之前，笔者对上派的概念是“江淮分水岭”和“淮军将领”刘铭传的故乡。参加了由蚌埠日报社举办的“乡村振兴”学习研讨活动后，除了真切感受到“徜徉在绿色海洋、花的世界里”的清馨幽静，更是对这里的乡村振兴绘就的苗木花卉产业蓝图感到亢奋。这里不仅绿树掩映、风景优美，农民不必外出打工，家门口的林荫下、花草园就是理想的创业天堂。

党的十九大吹响了实施“乡村振兴”战略的号角，上派人集聚依据县城、拱卫省城的地域优势，克服丘陵地缺水、只出产水稻油菜且产出水平低的先天条件不足，确定了“全县当第一、全市进三强、全省创一流、全国有名次，着力推动产业融合发展”的振兴目标，在短短的十年时间内，以绿色产业融合发展为引领，把广种薄收的丘陵地变为灵动的“烟雨江南乡”，一跃成为合肥市名次靠前的“十强镇”，所取得的这些成绩都值得作为同样拥有绿水青山宝贵资源、同样属于县城功能区的荆山镇学习借鉴、深入思考。

同样地处江淮地区、同样的人文环境、同等的机遇，就荆山镇言，我们对比上派镇缺乏的不是能人志士、优惠政策和敢于担当的领导集体，而是没有自己的产业品牌以及围绕产业品牌培育产业融合发展的理念和“咬定青山不放松”的韧劲。石榴、大禹、荆山、淮河、涡河、芡河、茨淮新河，山水园林城市发展理念衔接起城乡规划蓝图，但是缺乏产业融合发展的支柱，让蓬勃而生的产业没有可以依附的“支撑点”。上派虽然有依据省城的区位优势，但是我们荆山镇也有依山临淮、拱卫蚌埠的优势，本土产业不能融合发展是实施“乡村振兴”战略的短板。上派人以“站在风口猪都能飞起来”的发展理念，加速推进农民变市民、农村变城市、农业变工业，在登高对接、无缝对接、留住乡愁、发展新型产业等关键节点上寻找支撑点，通过土地确权入股、承包经营结构调整、经济运行方式改革等，“磨剑”十年的上派镇挥剑斩断了捆绑农村产业发展绳索，在产业融合发展上迈出了成功的步伐。此次通过与上派镇的种植大户、镇村干部、非公经济党组织负责人交流、座谈，获得了三个方面的启示：

党建引领是产业融合的“凝聚力”。上派镇坚持以“党建强、企业强”为目标，把抓好非公党建作为追赶超越、加快发展的强大引擎，强化工作举措，进一步提升党的组织和党的工作有效覆盖，用党建引领人才聚、质量精、效益好、企业兴。三岗苗木花卉经纪人协会党支部充分发挥苗木花卉行业党建引领作用，采取完善党组织各项制度，把在苗木种植大户、园林产业企业建立党小组作为基层党组织标准化建设抓手，在党旗红、产业强、美化亮化责任大的框架内，让苗木花卉产业在党组织的统一领导下，扩展市场、培育新品种、建设精品产业园，完成了与国际接轨、时代接轨的园林产业大融合。将建强组织、强化政治引领作为推动苗木花卉产业健康发展的“压舱石”，形成了产业发展步调一致谋发展合力。

统一思想认识是产业融合的“向心力”。上派镇坚持将理论宣讲工作作为基层意识形态工作创新的重要载体，依托“互联网+”新技术，以党员干部宣讲团、教师宣讲团、文艺宣讲团、五老宣讲团、五四青年宣讲团为基础，成立了“派河春晖”“1+5”模式的理论宣讲团，通过社区道德讲堂、书记上党课、理论宣讲大舞台、全民读书节等形式，初步形成了覆盖平台、挖掘人才、优化内容、鼓励创新的理论宣讲新格局，使基层理论宣讲有阵地、有骨干、有新意、有活力、有实效，取得了良好成效，统一了全镇干群的思想认识，为建设“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的美丽上派集聚了人气。拥有200多名宣讲成员的队伍派河春晖宣讲团，吸引了专家学者、民间艺人、普通居民、年轻干部共同讲好“上派故事”的激情，形成“全民参与”“横向到边、纵向到底”的理论宣讲新格局。“文艺宣讲”统一了全民意识，播撒了全民干事创业的正能量，起到了春风化雨、潜移默化的作用。

坚守制高点是产业融合的“挺举力”。苗木花卉是上派镇坚守出来的产业，从缺水易旱的丘陵地貌，到烟雨水乡、湖光山色、无限岭上风光的嬗变，坚守产业制高点是上派上培育地方知名大产业的秘笈，该镇以省城副中心、都市服务区的定位，为苗木花卉产业“蓄势聚能”。以三岗为中心的苗木花卉种植面积达18万亩，苗木花卉有六大类400多个品种，三岗苗木销往全国二十多个省市，“三岗”花木商标成为国家工商总局注册商标。现有两个苗木花卉专业协会，实行“协会+农户、协会联市场”的生产销售模式，市场竞争力不断增强。利用花木城这个苗木花卉科研、销售的平台，实现由原来偏重苗木，品种单一，向苗木、花卉共同发展的转变，种植结构逐步合理，品质不断提高。以苗木花卉为媒介，通过招商引资、村民投资等方式发展“农家乐”农业生态游，游客采摘时令瓜果、休闲垂钓、品尝农家土菜，贴近大自然、感受大自然。特别是该镇按照合肥市民旅游休闲后花园的定位，让经济发展的触角融入了“都市生活圈”。

没有平台，就不可能开阔眼界。蚌埠日报社把办好、办活、办出高质量的县域新闻版面作为党报的责任和担当，创新工作，主动作为，为乡镇在产业振兴中理清思路、选准目标、从中寻找新的发展机遇，为实现乡村建设的质量变革、效率变革、动力变革，让乡村焕发出生机与活力提供了舆论支持。蚌埠日报社举办的此次活动为乡镇振兴搭桥铺路、借力助推，筛选的“上派产业融合发展经验”让参加研讨的我们受益匪浅。

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