省政府挂牌督办50处重大火灾隐患多部门联合整治确保按期销案

图/文王应平

为进一步净化全省消防安全环境，最大限度防范和减少火灾事故发生，今年初，省政府对全省50处重大火灾隐患进行挂牌督办，要求各级各单位督办整改重大火灾隐患单位，必须严格落实整改时限和要求，对拒不整改火灾隐患的，依法责令停产停业、停止使用、停止施工，持续保持对隐患治理的高压态势。据了解，重大火灾隐患是指违反消防法律法规，可能导致火灾发生或火灾危害增大，并由此可能造成特大火灾事故后果和严重社会影响的各类潜在不安全因素。目前，各地重大火灾隐患整改工作正在积极推动中，多部门联合督导确保按期销案。

物业交接不清小区消防设施损坏

铜陵市万锦新城小区属于高层住宅小区，共有1300多户居民、近200家商业网点。由于前期物业公司管理不到位，导致火灾隐患突出。“这个小区是比较新的小区，是2014年通过消防验收的，物业是开发商一个下属单位，管理了两年时间。在管理当中，消防设施没有维护保养到位。两年之后，交接给了现在的长城物业。在交接中没有交接好，涉及到整改费用。这两家是后期不接手，前期交了也不管，所以矛盾出来了。”铜陵市铜官区消防大队副大队长李俊告诉记者。

据了解，该小区有7栋高层住宅小区、1栋高层公共建筑，建筑面积约16万平方米，主要存在火灾自动报警系统故障，消火栓系统故障不能正常使用，自动喷水灭火系统故障不能正常使用，部分消火栓无水带、水枪等火灾隐患，构成重大火灾隐患，被省市两级政府挂牌督办。

记者跟随执法人员对小区进行了实地检查，发现消防控制柜联动仍无法正常工作，同时部分消火栓、水带、水枪等消防设施依然缺损。目前，责任单位正在安排消防施工单位对自动喷水灭火系统泵房管道、火灾自动报警系统等进行全面维修，预计6月底完工。铜官区公安消防大队副大队长李俊介绍，针对这个小区存在的火灾自动报警系统、消火栓系统、自动喷水灭火系统故障不能正常使用等突出问题，铜陵市、铜官区有关领导多次现场调研，并召开协调会，最终明确了由铜官区政府牵头整改，由铜官区住建委负责具体协调事宜，区消防大队配合实施整改。“目前是前期的物业出资，聘请消防施工单位进行自查、整改。在整改期间，我们大队也经常过来开展检查，积极推动各个单位在规定的时间争取提前完成整改计划，确保小区的安全。”

针对小区目前消防设施无法正常使用的情况，小区物业管理公司正采取多项预防措施，加强防火安全。安徽省长城物业管理有限公司铜陵分公司部门主管孙实霞告诉记者，物业公司已开展上门入户宣传，配齐配足灭火器，建立了微型消防站，一旦发生火灾能够及时处置，确保整改期间居民消防安全。

公司消防主机故障防火门被拆除

今年3月19日，蚌埠市怀远县消防大队消防监督员在对安徽华泰包装制品有限公司进行检查时，发现该公司科技孵化中心楼存在诸多火灾隐患。具体包括：部分楼层消火栓箱内未配置水枪水带、疏散指示标志、应急灯损坏、消防报警主机故障；部分楼层消防电梯前室防火门被拆除；火灾自动报警系统不能正常使用；自动喷水灭火系统不能正常使用等。

针对发现的隐患，消防部门责令安徽华泰包装制品有限公司立即进行整改，限期完成。该公司高度重视，成立整改领导小组，拿出专门经费，研究制定整改方案，指定专人负责整改工作，整改情况和进度定期报告辖区消防大队。

为保证隐患单位整改到位，怀远县消防大队积极提供技术支持，帮助解决整改过程遇到的困难。通过实地勘察摸清问题根源,分别从隐患形成、整改难易程度、火灾危险性等方面,帮助隐患单位制定更为详细可行的整改方案。同时，加大消防安全管理力度,要求隐患单位确保整改期间消防安全,限期完成隐患整改工作。

目前，安徽华泰包装制品有限公司正在对科技孵化中心楼进行消防整改，每个楼层消火栓箱均配置了水枪水带，前期不能使用疏散指示标志、应急灯、消防报警主机等也已恢复正常使用。消防电梯前室防火门已向有关厂家定制，正在生产中；火灾自动报警系统的线路正在排查维修；自动喷水灭火系统的泵房已完成升级改造，规定期限内可整改到位。

学校宿舍无室内消火栓

缺少疏散楼梯

淮南旺泉公学是淮南市一所著名的民办学校，该校始建于1998年，在校学生约2300人，属于寄宿制学校，为学生提供从小学至初中阶段的教育。今年4月份，淮南市田家庵区消防大队在检查时发现，该校学生宿舍楼存在室内疏散楼梯均未设置封闭楼梯间、疏散楼梯数量不足、未设置消防应急照明和室内外消火栓系统等，被列为重大火灾隐患单位。

该校负责人向记者介绍，被挂牌督办以来，校方高度重视火灾隐患整改工作，在当地消防部门的指导下，目前已投入30余万元用于各类消防设施、设备的安装、维护工作，预计将于今年9月1日开学前全部整改完毕，给学生营造一个安全的学习环境。

除了旺泉公学，淮南市还有3家省级、15家市级重大火灾隐患单位，为确保尽快整改隐患， “帽子”，摘掉 淮南市、县区两级党政主要领导和分管领导相继带队实地检查17次，组织规划、建委、消防等专业技术人员研究解决整改过程中的难点和困难，现场办公，有效加快整改进度。同时， 县区两级将重大火灾隐患市、整改工作列入政务督查、重点工作督办等重要内容。将重大火灾隐患列入政府绩效考核和领导班子综合考评重要依据。每月通报重大火灾隐患整改进度。

为确保隐患整改效果，淮南市安监、消防定期开展重大火灾隐患随机督查。各县区公安、安监、消防、工商、商务等部门分别组织对分管行业领域的重大火灾隐患单位进行检查指导累计达42次。部门间联合建立消防安全数据交换平台，通过适时更新推送检查情况和整改结果，强化隐患单位整改进度跟踪。

酒店喷淋报警系统瘫痪

消火栓内无水

位于宿州市萧县城区的安徽省福森酒店管理有限公司—怡程国际大酒店（原凤山国际大酒店）建筑面积3000平方米，地上6层，高度19.6米，砖混结构，一层餐饮，二至六层住宿。在今年年初的消防安全检查中，执法人员发现该酒店存在楼梯间设置不符合要求、火灾自动报警系统和自动喷淋灭火系统瘫痪、部分室内消火栓箱门为提拉式且室内消火栓无水等问题，为重大火灾隐患单位。

日前，记者跟随萧县大队消防人员先后来到消防控制室、水泵房、酒店主体建筑内部实地查看隐患整改情况。在消防控制室，消防人员对单位的消防控制平台、自动报警系统进行了检查，详细询问了各种设备的功能情况并对出现的问题进行了现场指导。随后记者来到水泵房，单位消防负责人实地对喷淋泵进行了调试，检查自动喷淋灭火系统的工作情况；在酒店二楼，消防人员对室内防火门进行了检查，对酒店大厅存在的私拉乱接电线问题进行了督促整改。通过检查共发现火灾隐患4处，已经整改完毕隐患6处。

商场消防设施老化损坏防火卷帘无法启动

6月13日上午，蚌埠市经开区消防大队工作人员来到位于胜利中路的华海电脑数码广场，指导商场对消防设施进行更新维修。在此之前，该商场因存在多种火灾隐患，被列为省级重大火灾隐患单位，被要求限期整改。

蚌埠华海电脑数码广场股份有限公司共三层，每层建筑面积12863平方米，建筑高度18米，为商业综合体。今年5月，辖区消防大队监督员在对该单位进行监督检查时发现，该单位存在多种火灾隐患，具体包括：多数防火门闭门器、顺序器损坏；火灾报警控制柜有故障；主机多线盘无法启动消防泵；喷淋泵控制柜故障；一至三层二区湿式报警阀压力开关模块损坏；多数防火卷帘无法手动起降，部分卷帘下方设置固定障碍物；部分挡烟垂壁损坏；擅自改用防火分区等八个方面。根据《重大火灾隐患判定标准》，该单位符合重大火灾隐患条件，被依法挂牌督办。

据蚌埠华海电脑数码广场股份有限公司有关负责人介绍，由于商场已经建成多年，一些消防设施已经不符合现在的消防安全要求的标准，加之部分消防设施损坏、缺失等原因，造成商场存在多种火灾隐患。

被依法挂牌督办后，蚌埠华海电脑数码广场股份有限公司高度重视，成立整改工作领导小组，落实专项整改资金，在经开区消防大队的指导下，研究制定整改方案，积极整改火灾隐患。经开区消防大队采取跟踪问效、包案负责等措施加大督查整改力度，多次到商场现场督导，提供技术支持和服务，督促隐患单位在规定的期限内整改合格。

据了解，目前华海电脑数码广场股份有限公司已对存在故障的火灾报警控制柜、喷淋泵控制柜等进行修复，主机多线盘对消防泵功能已恢复，商场一至三层二区湿式报警阀压力开关模块也已可正常使用。不符合新标准的防火门、防火帘等设施正在更换，其余各项火灾隐患正在整改中，年底前可实现整改销案。

对照标准三步判定重大火灾隐患

重大火灾隐患的判定应根据实际情况选择直接判定或综合判定的方法，按照判定程序和步骤实施。

单位应按以下步骤判定是否存在重大火灾隐患：

第一步：确定建筑或场所类别。

第二步：确定该建筑或场所是否存在综合判定要素的情形及其数量。

第三步：符合直接判定、综合判定规定判定为重大火灾隐患的，单位应及时上报辖区公安机关消防机构。

以下六种情况可以直接判定重大火灾隐患：

1、生产、储存和装卸易燃易爆化学物品的工厂、仓库和专用车站、码头、储罐区，未设置在城市的边缘或相对独立的安全地带；

2、甲、乙类厂房设置在建筑的地下、半地下室；

3、甲、乙类厂房与人员密集场所或住宅、宿舍混合设置在同一建筑内；

4、公共娱乐场所、商店、地下人员密集场所的安全出口、楼梯间的设置形式及数量不符合规定；

5、旅馆、公共娱乐场所、商店、地下人员密集场所未按规定设置自动喷水灭火系统或火灾自动报警系统；

6、易燃可燃液体、可燃气体储罐（区）未按规定设置固定灭火、冷却设施。

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