基层检察院规范执法建功勋

目前，安徽省共有基层检察院113个。自2008年以来，全省基层检察院共立案侦查国家工作人员职务犯罪5430件7455名，为国家挽回经济损失6.7亿元，案件数和人数分别占全省总量的93.5%和94.4%。而4年来，由基层院承办的批准逮捕和公诉案件则分别占全省总量的94.1%和94.6%。“加强基层院建设根本落脚点在于不断提高执法能力，规范执法行为，履行好宪法赋予的法律监督职能。”省检察院副检察长陈怀安，在谈及基层院建设时说。 4年来，全省各基层院在诉讼监督方面，对确有错误的刑事判决、裁定依法提出抗诉558件，刑事抗诉意见采纳率88.3%；对确有错误的民事、行政裁判提请上级检察院抗诉3000余件，向人民法院提出再审建议1403件。

队伍建设是检察事业健康发展的根本保证。 4年来，全省共培训基层检察人员1.98万余人次。 735名基层检察人员通过司法考试专项培训通过了考试，通过率高于全国平均水平15个百分点。同时，鼓励基层检察干警在职学习，不断提升学历教育水平。目前，安徽省基层检察院干警本科以上学历已达80%，比2007年提升了12个百分点。多年来，安徽省基层检察院也走出一批在全省乃至全国有着影响的业务人才和模范人物。例如，从濉溪县检察院走出的陈方方、从灵璧县检察院走出的刘擎，均当选“全国模范检察官”。

在推行管理科学化过程中，众多基层检察院纷纷探索创新不同的新模式。六安金安区人民检察院成立诉讼咨询评审小组、案件管理中心、案件质量评查小组，加强案前评审、案中监督和案后评查。怀远县检察院引入了ISO9001规范化管理体系，并通过高检院审核组审核验收。而在干部选拔任用方面，通过民主、公开的“竞争上岗”机制，已经成为安徽省基层检察院的常态，大大激发了基层干警的工作积极性、主动性和创造性。

近年来，六安金安区检察院等14个基层院被评为“全国先进基层检察院”；灵璧县检察院被评中组部评为“全国创先争优先进基层党组织”；太和、太湖检察院被评为“全省人民满意的公务员集体”……一个个荣誉，见证了安徽省基层院建设快速发展的步伐。

·本报记者袁中锋·

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