奋进新时代　激发新动能　铸就新辉煌

蚌埠市体育中心。龙子湖风景区。

形式新颖的新时代文明实践活动，让市民乐在其中。

目前世界最薄的0.12毫米柔性触控玻璃。

高世代TFT-LCD玻璃基板示范线。

中国地理南北分界线。

国家玻璃重点实验室。

花鼓灯少年。

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创新 提升产业添动能

又是一个收获季，来自珠城蚌埠的好消息接连不断——

龙子湖东岸的中国玻璃新材料产业园内，我国首条8.5代TFT-LCD玻璃基板生产线成功引板，又一项电子信息显示领域关键技术填补国内空白，标志着我国即将成为全球为数不多掌握高世代TFT-LCD玻璃基板生产技术的国家。

淮河南岸，秸秆在丰原集团的研发生产人员手中变废为宝，制造出了可以完全替代塑料的、可降解的水果盘等系列产品，将来，这些生物质的聚乳酸和秸秆混合制品，或将改变我们每一个人的生活。

创新提升产业，应用带动产业，服务促进产业。近年来，蚌埠市技术创新、模式创新、政策创新综合发力，聚力打造“创新之城、材料之都”，硅基新材料和生物基新材料产业发展取得明显成效，科技创新和产业规模走在全国前列。

硅基产业发展方面，蚌埠市形成以龙子湖区硅基新材料产业园为龙头、以高新区和淮上区为两翼的发展格局，以蚌埠玻璃设计院为核心，凯盛科技、台嘉玻纤、大富光电、628光电、蚌埠汉能等骨干企业为支撑的集聚态势。目前有硅基新材料产业规上企业130户，预计全年产值突破500亿元，同比增长22%。目前蚌埠硅基新材料产业已成为全国规模最大、技术最先进、产业链条最完备的硅基新材料产业制造基地。

蚌埠市生物基材料产业同样保持着高速发展态势，全市拥有规模以上生物基材料产业企业24家，其中国家高新技术企业18家。丰原集团、中粮生化、雪郎科技、天润公司等成为细分行业龙头企业，形成了聚乳酸（PLA）等6大产业链条，建立起以聚乳酸纤维、生物质热塑复合材料等为典型代表、上下游紧密协同的生物材料产业集群。

产业集聚的背后，是蚌埠市对创新始终如一的坚守，对产业真金白银的支持。“十三五”以来，依托合芜蚌国家自主创新示范区，蚌埠市突出政策引导，加大项目扶持，提升城市竞争力，下好创新先手棋，打造发展新引擎。全市财政资金在促进工业发展方面累计投入73.5亿元。

“硅基、生物基产业产值今年将突破千亿元，2025年可实现‘双千亿’目标。”蚌埠市发改委相关负责人表示，围绕贯彻落实“创新之城、材料之都”区域发展战略，蚌埠市将继续坚持硅基、生物基双轮驱动，发挥资源禀赋、产业基础和技术创新优势，承接国家发展战略，对接国际优质资源，加快创新能力体系建设，持续壮大硅基生物基产业规模，为加快打造淮河流域和皖北地区中心城市提供有力产业支撑。

政务全程网办“零见面”

“速度实在太快了，两个多小时就把手续全办齐了!”8月28日上午，在蚌埠市经开区一楼政务综合服务大厅内，某会计事务所工作人员陈利利拿着刚刚办好的营业执照高兴地向公司报告。

“以前企业开办流程比较复杂，特别是税务和刻章要分步办理，先到税务部门申领税务发票，再到窗口拿公章和营业执照，十分麻烦，现在全程网上办理，一天内就能完成。”陈利利告诉记者。

今年以来，蚌埠市在实现企业开办“一窗受理、并行办理、三日办结” 获得国务院办公厅督查激励表彰的基础上，主动对标先进，持续深化改革，出台了高标准的《蚌埠市企业开办一日办结工作方案》，推动企业开办提速增效，营造良好营商环境。

实行企业开办流程再造，压缩企业开办时限。蚌埠市企业开办流程由原来4个环节压减至企业设立登记、印章刻制和初次申领发票3个环节。其中，银行开户环节纳入预约服务事项中办理；新增社保登记合并至企业登记环节中一并办理。企业开办时限实行分段计算，各环节办理时间分别控制在：企业登记(含社保登记)4个工作小时内完成，印章刻制和初次申领发票实现并联4个工作小时内完成，合计8个工作小时(1个工作日)内完成。

打通业务部门数据壁垒，实现信息共享互认。在省税务部门、省市场监督管理部门等的支持下，蚌埠市全面打通企业开办一日办结服务平台系统、企业登记系统、印章备案系统、社保系统、税务系统等五大系统，成为全国首家税务系统与地方企业开办平台数据直连互通的城市。各业务部门间数据的共享互认，促使蚌埠市实现企业开办环节可选择，数据一次采集、材料一套申报、身份一次认证，全程网办“零见面”。

为减轻企业负担，蚌埠市进一步精简申请材料，企业开办申请材料实行“6+1”模式，同时企业开办需要刻制的印章由政府买单，并提供免费邮寄业务，税控设备全额免、抵，实现企业开办“零成本”。据了解，改革实施以来，蚌埠市共新办各类企业2170户，企业开办数比去年同期增长23.9%。

创建 文明花开遍珠城

初秋时节，漫步蚌埠街头，清新的文明之风扑面而来：内容丰富、特色鲜明的公益广告亮眼入心，于无声处融入市民生活；随处可见志愿者身影，向市民传递文明理念；丰富多彩、形式新颖的新时代文明实践活动，让市民乐在其中……

近年来，蚌埠市把创建全国文明城市作为推动经济发展和增进群众获得感的“总抓手”，全面推行“一日一巡查曝光、一周一分析调度、一月一督查推进、一季一考核评比、一年一兑现奖惩”的推进机制，持续开展“十项提升行动”，着力推动精神文明建设工作向更深层次、更宽领域、更高水平迈进。

“听众朋友大家好 ，欢迎收听蚌山区新时代文明实践小喇叭节目……”8月20日一大早，蚌山区燕山乡仲集村“两委”成员朱绍备来到新时代文明实践站广播室，依托文明实践站平台向村民宣传党的强农惠农政策，得到了群众一致好评。2019年3月，蚌埠市委办出台关于贯彻落实《安徽省建设新时代文明实践中心工作实施方案》的通知，坚持把新时代文明实践中心建设作为基础性、战略性、长期性的重要工程来抓。目前，全市已建成县、区文明实践中心7个，乡镇、街道文明实践所74个，村居文明实践站1084个，机关企事业单位文明实践站91个。今年以来，开展各类文明实践活动近5000场，让文明之风播撒在城市每个角落。

开展 “礼让斑马线”活动，实施“千百万”文明共建示范工程，持续深化文明村镇创建，开展“文明家庭”“最美家庭” “星级文明户”等评选……近年来，蚌埠市全面开展以交通秩序、经营秩序等为重点的“十项提升行动”，持续提升精神文明建设水平，续写为民创建的新篇章，让市民在看得见、摸得着的变化中增进幸福感、认同感。

文明是一种修养，更是一种美德。李玉兰、余瑞青、黄凤、杨苗苗、彭寿、李东……越来越多平凡的名字出现在市民的视线里，他们以自己的付出，打亮了“好人”这两个字的温暖底色。截至目前，蚌埠市获评全国道德模范（提名）6人、中国好人112人，特警张劼荣膺“时代楷模”。在他们的示范引领下，“诚信蚌埠、孝善珠城”的城市气质日益凸显，为文明创建注入精神动力。

文明风正劲，扬帆再起航。荣誉仅仅是开始，蚌埠市正乘势而上，以更高的标准、更新的理念、更大的力度，纵深推进文明城市创建，为建设淮河流域和皖北地区中心城市、实现全面建成小康社会的目标提供更加坚强的思想保证、精神动力、道德滋养和文化条件。

文化彰显城市新魅力

“恢弘大气的编排场面，精彩纷呈的故事情节，还有巧妙融入的蚌埠花鼓灯特色元素，我们本地花鼓灯歌舞剧院创排的舞台剧实在太震撼啦！”在蚌埠大剧院观看完舞剧《大禹》，市民张斌难掩激动地说道。

“《大禹》立足蚌埠本地历史文化资源，经过创作团队多次打磨才最终走上舞台。” 蚌埠市文化和旅游局局长袁政告诉记者，这部舞台剧以蚌埠市禹会村遗址考古挖掘的史实为背景，综合运用多种形式的舞台艺术，立体呈现波澜壮阔的治水场景、感人至深的家国情怀，塑造为民担当、无私奉献、恪尽职守的大禹形象，去年该作品荣膺第十一届中国舞蹈“荷花奖”舞剧奖，实现安徽省在此奖项上零的突破。

文化是城市之魂。蚌埠历史文化资源丰富，花鼓灯、泗州戏、五河民歌等源远流长。近年来，该市大力实施“文化强市”战略，坚持创新，扎根人民，过去五年共组织创作文艺作品近200部，其中半数以上荣获省级以上奖项，文艺体量、创作质量均创历史之最。为破解文艺人才短缺的难题，蚌埠市大胆探索市场机制，把“造船出海”与“借船出海”相结合，引入“外脑” 实现借力登高的同时，制定泗州戏、花鼓灯专业人才培养中长期规划，逐渐形成层次结构科学合理的泗州戏、花鼓灯人才梯队，为文艺创作撑起四梁八柱。

花鼓灯鼓舞《鼓乡情韵》获第二届中国鼓舞大赛金奖；泗州戏音乐剧《绿皮火车》荣获第五届丝绸之路国际艺术节丝路文化贡献奖；花鼓灯舞蹈《淮河边上的玩灯人》荣获第七届华东专业舞蹈展演群舞类二等奖……一部部有筋骨、有道德、有温度的文艺精品点亮珠城的文化星空。“除《大禹》获得业界最高殊荣，今年我们创排的《远去的兰花爷爷》和《淮河共乡土》2部作品也入围第十二届中国舞蹈‘荷花奖’民族民间舞的终评，充分体现蚌埠文艺创作的扎实功底和精湛水平。”袁政介绍。

只有群众认可的作品，才有生命力。蚌埠市坚持文艺创作与文化惠民有机结合，将好作品、新作品送到厂矿社区、田间地头，每年演出各类作品400余场。与此同时，致力推动优秀作品走出去，在交流展示、切磋互鉴、激发共鸣中延续作品的活力，彰显蚌埠独特的文化形象。去年以来，舞剧《大禹》先后赴北京、上海、浙江、四川等地巡演，赢得多方赞誉。在上海文化广场主剧场演出结束后，全场1500名观众纷纷起身鼓掌叫好，久久不肯离去，演员谢幕长达16分钟。“今年是新中国成立70周年，结合相关庆祝活动，我们将把更多的优质作品送到基层，以满足人民群众日益增长的精神文化需求，推动文化高质量发展。”袁政说。

医疗群众看病更方便

又到每月复查的时间，86岁的孙桂英在家人的陪伴下来到曹老集镇中心卫生院，找到了两个月前为她做手术的骨科医生王皓宇。

“换了人工髋关节后，每月都要定期来复查，加上每天康复训练，现在老母亲也可以扶着墙慢慢地走一走了。”在骨科门诊，孙大娘的儿子钱广君事无巨细地向医生说起了老人的康复情况。

今年6月初，孙大娘不慎摔伤，经诊断，确诊其股骨颈骨折，需要手术治疗。可老人已经86岁高龄，且有着多年的高血压、糖尿病病史。适逢曹老集镇卫生院手术室正在改造，主治医生王皓宇立即电话联系蚌埠市第三医联体办公室，申请开通绿色通道将病人上转至蚌埠市三院进行手术。

入院后，蚌埠市三院的医生帮助老人控制血压、调整血糖，并请相关科室专家会诊，针对老人病情制定了治疗方案。随后，孙大娘顺利进行了人工髋关节置换术。病情稳定后，老人再次转回曹老集镇中心卫生院进行后期康复治疗。

病人上转有床位、有医护人员专门护理，下转有通道、家门口就能康复，随着蚌埠医联体建设地不断推进与完善，与孙大娘一样的受益者也越来越多。

为解决大医院“门庭若市”，基层医疗机构“门可罗雀”，群众看病难等问题，近年来，蚌埠市按照“政府主导、部门联动、统筹建设、持续发力”原则，利用市区内公立医疗资源，在城区建成“10+N”个紧密型医联体，并根据县级医疗服务实际需求，城市公立医院以专科共建的方式帮助县级医院建立起眼科、内镜中心、耳鼻喉科等，补齐基层医疗服务能力短板。

让市级医院“看大病”的功能回归，基层医疗机构“看小病”的作用增强，蚌埠市不断强化基层卫生人才培养及基层医疗机构建设力度，夯实分级诊疗工作基础；打破上下级医院之间的医疗服务价格、药品保障供应、医保支付等方面的政策壁垒，促进优质医疗资源下沉；推进医疗资源集约化发展，加强质量控制，互认检查检验结果，实现资源共享。在近期国家卫生健康委、国家中医药管理局公布的首批城市医联体建设试点名单中，蚌埠因医联体建设成效突出顺利入选。

据统计，目前蚌埠市已运行的紧密型城市医联体共下派高年资医生和护士360余人次，市属公立医院门急诊人次同比下降2.6%，手术人次同比上升19.5%，基层医疗机构门诊诊疗人次同比增长7.2%，住院人次同比增长6.5%，业务收入同比增长9.6%，医疗服务行为进一步规范，居民基层首诊习惯逐步养成，基层医疗服务能力进一步提升，群众获得感明显增强。

●1950年11月6日 治淮委员会在蚌埠成立，大规模治淮工程全面启动。

●1955年9月1日 安徽规模最大的综合商场——蚌埠百货公司大楼开业。

●1958年8月 淮河中游的大型水利枢纽工程蚌埠闸动工兴建；安徽首家平板玻璃生产企业——年产平板玻璃90万箱的蚌埠平板玻璃厂动工兴建。

●1965年1月1日蚌埠拖拉机附件厂投入生产，这是我国首家专业生产各种农用拖拉机附件的企业。

●1969年 蚌埠无线电配件厂成功研制“晶体管芯柱”，填补了安徽电子工业的一项空白。蚌埠机床厂试制成功X630WT万能铣床，填补了安徽机械工业的一项空白。

●1970年 蚌埠无线电一厂试制701 型黑白电视机成功；蚌埠汽车修理厂试制成功载重2.5吨的“淮河”牌汽车；蚌埠无线电原件三厂生产的R×20、R×21、R×22电阻器用于我国第一颗人造地球卫星。

●1971年10月 安徽规模最大的治淮骨干工程——茨淮新河动工建设。

●1974年8月安徽淮河第一座公路大桥——五河淮河大桥开工建设。

●1983年7月1日怀远、固镇、五河三县划归蚌埠市。

●1988年6月26日国家“六五”重点项目——蚌埠平板玻璃厂浮法玻璃生产线建成试产。

●1989年4月蚌埠卷烟厂、棉纺织印染总厂、平板玻璃厂、压缩机总厂晋升为全国大型企业，另有9家列入中型企业。

●1991年11月16日安徽省怀洪新河工程开工建设，安徽第二次大规模治淮开始。

●1992年5月25日蚌埠站南货场竣工运营，这是当时安徽最大的铁路货场。

●1994年8月23日 蚌埠高新技术产业开发区成立，集聚创新资源，助推产业结构优化，成为当地推动经济社会发展的重要引擎。

●1996年1月31日蚌埠市解放路、胜利路公铁立交高架桥一期工程建成通车，结束当地无高架桥的历史。

●2004年2月29日蚌埠市东市区、中市区、禹会区、郊区分别更名为龙子湖区、蚌山区、禹会区、淮上区，并对部分行政区划作出调整。

●2006年8月28日蚌埠新港建成开港，更好地满足了蚌埠城市西部企业的运输需求。同时，随着蚌埠新港的建成，蚌埠铁路、公路、水路立体交通体系初步形成，为蚌埠在沿淮及皖北地区确立物流中心的地位奠定坚实的基础。

●2008年10月合芜蚌自主创新综合试验区开始建设。

●2009年8月10日蚌埠市五河凯迪生物质发电厂一号机组并网发电，这是安徽省首座生物质发电厂。

●2010年1月26日蚌埠市企业——安徽佳先功能助剂股份有限公司在天津股权交易所挂牌，这是安徽在股权交易市场募集资金的首个中小企业。

●2014年4月30日淮河水系首个具有集装箱运输功能的码头工程——蚌埠港国际集装箱码头首航，蚌埠至太仓集装箱班轮航线正式开通，标志着淮河开启了集装箱运输新时代。

●2015年2月17日安徽省首家保税物流中心——蚌埠(皖北)保税物流中心封关运行，填补了皖北保税物流服务的空白。

●2017年11月14日蚌埠市荣膺“第五届全国文明城市”称号。继“全国双拥模范城市”“全国无偿献血先进城市”“全国科技进步先进市”“国家园林城市”之后，该市又增添一个国字号“桂冠”。

●2018年4月 蚌埠玻璃工业设计研究院0.12毫米超薄电子触控玻璃成功下线，再次创造浮法技术工业化生产的世界最薄玻璃纪录，标志着我国玻璃产业浮法技术工业化生产达到国际较高水平，打破了国外对电子信息显示行业关键原材料的长期垄断。

●2019年6月18日我国首条 8.5代TFT-LCD玻璃基板生产线在蚌埠点火，这是在国家重点研发计划“高世代电子玻璃基板和盖板核心技术开发及产业化示范”项目支持下，蚌埠玻璃工业设计研究院三年来自主创新的重大成果。同日，淮河流域安徽段首个二类水运口岸蚌埠港正式对外开放，淮河干流首条外贸航线开通，千里淮河真正实现通江达海、货通天下，蚌埠港一跃成为河海联运的综合性大港。

本版撰稿 本报记者 孙言梅

本报通讯员 李扬 顾楷 陈春怡 张婷婷

本版图片由蚌埠日报社提供

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