风帆正劲 踏浪前行 ——蚌埠市工业经济发展综述

本报记者 顾楷

工业兴则城市兴，工业强则城市强。

近年来，在市委、市政府的坚强领导下，全市上下坚持“工业强市”核心战略不动摇，以供给侧结构性改革为主线，统筹推进产业、企业、项目、园区等协调发展，着力调结构、转方式、促升级，握紧拳头、决战工业，工业经济呈现增速领先、总量进位、结构优化、实力提升的良好态势。

据统计，蚌埠市规模以上工业总产值已由“十一五”末的772.68亿元增至2017年的3152.44亿元；规模以上工业增加值总量由“十一五”末的全省第10位提升至2017年的全省第3位。规上工业企业总数由2012年的626户增长到目前的1215户，累计培育“专精特新”企业近200户。五年来全市累计完成工业投资近2800亿元，年均增长20%以上，蚌埠工业经济发展风帆正劲，踏浪前行。

关键词 项 目

2017年，全市规模以上工业企业累计增加值总量占全省比重为7.3%，居全省第3；同比增长9.8%，增速居全省第5，高于全省平均0.8个百分点。全年净增规模以上工业企业117户，净增数居全省第3位。

总量进位，规模扩大，其背后是一个个项目的支撑。

过去的一年，深圳创福联手机主板、旭方光电触摸屏、杭州致善微电子产业园等一批重大项目成功落户，中光电8.5代TFT-LCD玻璃基板、铜铟镓硒薄膜太阳能电池、比亚迪云轨制造等一批重点项目的建设如火如荼，大富重工产业园、中科电力装备、日产150吨全氧燃烧电子信息显示超薄基板等诸多项目建成投产，蚌埠工业以昂扬姿态阔步向前。

经济工作项目化、项目工作责任化。市经信委综合法规科科长崔世华说，在推进重点项目建设的过程中，蚌埠市紧紧抓住项目谋划引进、实施建设、投产纳规三大核心环节，落实工作责任，为工业经济健康快速发展夯实了坚实基础。

在项目谋划引进方面，蚌埠市编制了《蚌埠市重点工业固定资产投资项目计划》，围绕硅基新材料、电子信息等主导产业培育，谋划推进亿元以上重点工业项目323个。编制《城区老工业区工业企业搬迁改造实施方案》，谋划推进全市34家老工业企业搬迁改造。

在项目调度推进方面，蚌埠市落实重点工业固定资产投资项目调度管理办法，按照“四督四保”要求，坚持周跟踪、旬调度、月通报。全市共重点调度推进重点工业项目240个。

在项目支撑保障方面，蚌埠市持续服务高新技术开发区等重点园区发展，完善固镇经济技术开发区、沫河口精细化工产业园等基础功能，成功创建省新型工业化军民融合产业示范基地，位列国家级评审第三名。目前，全市省级以上开发区达8个，建成区面积127.7平方公里。

项目大发展，招商大助力。近年来，蚌埠市围绕行业龙头企业、战略性新兴产业以及创新团队，大力推进以精准招商、产业链招商和招才引智，各级各部门和招商专业小组对接联系了重点企业千余家，摸排出一大批有效投资线索。去年全年新开工亿元以上招商引资项目223个，实现到位资金900亿元，同比增长10%，为全市经济发展再添新动能。

关键词 创 新

唯改革者进，唯创新者强，唯改革创新者胜。

作为老工业基地城市，蚌埠创新资源丰厚，拥有蚌埠玻璃工业设计研究院等7所国家级研究院所、安徽财经大学等12所高等院校。近年来，蚌埠大力实施创新驱动发展战略，将创新作为引领发展的第一动力，打造了浮法玻璃新技术国家重点实验室、国家发酵技术工程研究中心等11个国家级研发平台，省级以上研发平台达166个，蚌埠玻璃工业设计研究院成功创建省级硅基新材料制造业创新中心。

依托这些科研院所、大专院校，用好、用活、用足系统推进全面创新改革试验、合芜蚌国家自主创新示范区等平台，蚌埠各类产业发展平台集聚集约效应初步显现，成功攻克非晶硅薄膜太阳能电池、4G综合检测仪等一批核心关键技术，中电科第41所“宽带微波毫米波频谱分析仪”、蚌埠玻璃工业设计研究院“太阳能电池用微铁高透过率玻璃成套技术及产业化开发”、“浮法玻璃微缺陷控制与节能关键技术及产业化应用”项目连续三届获得国家科技进步二等奖。

科技成果丰硕，如何推动成果就地转化，并不断完善产业链条，加快打造创新型现代化产业体系，培育先进的高端制造业集群。这是蚌埠工业经济发展绕不开的课题。

为了加快破解这一难题，促进创新成果在工业领域的应用，蚌埠大力推进关键技术产业化，并持续实施工业精品、新产品“双品”培育计划，强化核心基础零部件、先进基础工艺、关键基础材料和产业技术基础等“四基”能力建设，着力提升整车、整机、整器配套能力。如今，蚌埠超薄玻璃基板实现国产化和量产化，中航三鑫光伏玻璃智能化深加工生产线成功试产，铜铟镓硒(CIGS)太阳能组件制造公司CIGS薄膜组件转换效率刷新世界纪录，全市累计培育安徽工业精品28个，新增新产品19个。

市经信委相关负责同志说，下一步，蚌埠市还将聚焦主导产业发展，加大对创新资源整合力度，持续提升蚌埠玻璃工业设计研究院浮法玻璃新技术国家重点实验室等平台创新能力。继续深化与上海理工、安徽大学等国内高校院所深度合作，创建一批共享便捷、对接精准、具有自我造血能力的科技成果转移机构，打造区域科技成果交易转化集聚区。

关键词 转 型

龙浩光电30吋至84吋触摸屏(电视导光板)、深圳创福联手机主板、旭方光电触摸屏、高美福大尺寸导光板……梳理近年落地的项目和企业，蚌埠工业转型的方向和脉络清晰可见。“近年来，蚌埠市聚焦硅基新材料、电子信息、智能制造、高端医药等重点发展产业，梳理谋划了一批投资额大、带动力强、科技含量高的对外合作项目，编制完善了全市重点产业招商目录，锁定目标企业，实施靶向招商。”市招商局相关负责人说。

从“傻、大、笨、粗”到“高、精、特、优”，蚌埠主攻战略性新兴产业集聚，主攻传统产业改造升级，主攻生产性服务业培育，为工业经济高质量发展付出了艰辛努力。如今，蚌埠工业主导地位日益突出，电子信息等六大战略性新兴产业快速发展，成功入选省硅基新材料战略性新兴产业集聚发展基地。2017年，全市战新产业占规模以上工业产值比重35.2%，位居全省第1位。

在转型的过程中，蚌埠突出企业主体作用，以放活、减负、解难、增效为方向，紧扣“三去一降一补”等部署，大刀阔斧改革，持续优化政策扶持，减轻企业负担，激发企业活力。

对于龙头企业，蚌埠出台了《关于进一步优化企业兼并重组市场环境的实施意见》，支持凯盛集团、豪威科技等优势企业整合重组，巩固蚌埠玻璃工业设计研究院在玻璃新材料、德豪润达在倒装芯片等领域领先地位，引导安徽柳工、中粮生化、丰原集团等“二次创业”。

对于中小企业，蚌埠在全省率先开展“行走企业”、“千干扶千企”活动，选派千名领导干部挂点帮扶1000户“四上企业”。全市挂点干部累计走访企业7200余次，收集问题建议1500余个，协调解决问题1452个，办结率达95.8%。

对民营企业，蚌埠严格落实国家、省关于降成本一系列政策要求，围绕降低制度交易成本、人工成本、税费成本等6个方面，出台降成本减轻实体经济企业负担政策措施“35条”，年减轻企业负担约26亿元。

同时，全市还准确把握新型工业化发展方向，坚持质量第一、效益优先，积极对接“中国制造2025”等重点领域和政策支持，加快推进智能化、绿色化发展。不仅编制《蚌埠市通信基础设施建设规划》，还深入落实“机器换人千百十行动”，大力实施“互联网+制造”行动，全市工业发展现代产业体系正逐步建立。

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