解惑新能源汽车“蚌埠市场” □

新能源汽车成时尚。 （资料图片）

根据公安部和省公安厅统一部署，今年起，蚌埠正式启用新能源汽车专用号牌。1月24日上午，一辆白色新能源家轿开进市交警支队车辆管理所，接受挂牌检测。

放眼全市，在机动车保有量近45万辆、每年新增机动车5万余辆的蚌埠，新能源汽车的市场究竟如何？来自市发改委能源办的一组数据表明，新能源汽车还只是蚌埠非常小众的一种出行工具：目前，全市新能源汽车有且仅有1519辆，其中电动公交车1033辆，占总量的68%，电动私家车484辆，占31.9%，电动出租车2辆。

但是，中汽协最新公布的一组数据，却力证了“新能源汽车正成为社会新宠”的事实。2017年，我国新能源汽车累计销售77.7万辆，同比增长56.8%，其中，纯电动乘用车销量为46.8万辆。

一边是淡然处之的蚌埠态度，一边是增长迅猛的全国热度，两相作比，倒逼出这样一个问题：蚌埠新能源汽车市场的“蛋糕”要怎么做才能可口诱人？

百姓值不值得买？

不用加油，充上电就能跑，关键是，它不光节能，还够环保……在主张绿色发展的今天，新能源汽车无论从经济层面还是从战略层面，都显露出它极好的成长性和前景。

“从经济和环保的角度考虑，新能源汽车必将是国家主力推行也是最容易市场化的汽车行业，是未来汽车工业的发展方向。”说这话的是机械工业第一设计研究院的骨干分子张兆强。工作几十年，大学主修的发动机专业始终让他对汽车工业保有挥之不去的热情，最近几年的新能源汽车的市场行情，也被他摸得一清二楚，“2017年，全国新能源汽车产销增幅均在50%以上，2016年的增幅在70%以上，2015年更甚，直接翻倍。”

在他眼里，新能源汽车就是时代弄潮儿。而促成这一事实的，除了未来国家对新能源利用的风向指引，还在于新能源给百姓直接带来的一本“经济账”：以电动汽车为主流的新能源汽车，一公里电费合下来只需要2毛钱，而燃油费最低要5毛钱，按家用轿车一年行驶1万至2万公里计算，一年可省出3000元至6000元。如果放到出租车市场，按每年行驶10万公里计算，数字更加可观。

身为一名节能达人，市民黄轼用六年时间享受了“每月花个月票钱就能养一台车”的美好生活。

黄先生作为蚌埠最早一批新能源汽车拥趸，在2011年9月花5万元购入了第一代纯电动汽车。为了测量汽车的用电情况，他自己动手为汽车充电专线装了计量电表，并选择在每天晚上10点钟之后的分时电价时间给汽车充电，“6年六万七千多公里，核算下来，每个月只需花四十五块的电费钱为汽车动力埋单，想想还是挺开心的。”

但是，直到黄先生去年下半年准备换台新车时，他才发现“新能源汽车用着省，却不怎么保值”这一不争事实。“尽管我把车保养维护得特别好，但最终还是以‘卖废铁的钱\’把它处理掉了。为什么？因为电池是电动汽车的关键命门，电池成本约占整车造价的一半以上，所以电池一损，整车必损。”

原来，新能源汽车的电池寿命和单次续航公里数，成为黄先生爱车的致命瓶颈。刚购入的新车，满电状态下可行驶120公里，用了两三年后的电池，满电时也只能行驶六七十公里。遇上低温天气，不仅充电困难，续航能力也直线下降，“我的车到最后充一次电只能跑20公里。”

去年，黄先生换了一辆燃油汽车。不用拉线充电，不用担心电池寿命，不用时刻关注电量情况，倒是省心很多。但每个月动辄上千元的烧油钱，还是让他无限回味“用月票钱养车”的美好，“如果再换车的话，我还是想买新能源汽车。”

他的理由是，随着新能源汽车的更新换代，电池技术已经有了很大进步，续航能力也大为提升。而他的用车范围95%都在本市，“所谓的限制长途出行，对我影响不大，最关键的是，开着省！”

家里先后购置了两台燃油汽车、没事总爱上“汽车之家”逛逛的市民于耀，却不这么认为。在他眼里，同等性价比的新能源汽车，要比普通汽车贵出好几万，以家庭代步的正常使用频率计算，这个差价需要五六年才能收回。而通常来说，家庭轿车开上五六年后，人们又想着要不要换新车了。毕竟，“普通市民买车，首先考虑的是价格，其次是行驶里程。环保与否，并非首要考虑。”

据他观察，在今天的新能源汽车市场，大多数还只是出现在车辆限购政策较严的一线二线城市。在这些城市市民购买新能源汽车，往往能享受到一些便利、补贴和车牌号政策。一些在购车预算方面的价格差，也可以从补贴中找补一部分。但是在蚌埠这样的中小城市，没有限购政策，个性化的补贴也几乎没有，就不足以提升人们对新能源汽车的主动性。

那么，油电混合的新能源汽车在蚌埠的市场表现又如何呢？

在市发改委能源办主任刘波眼里，混合动力车“炒的都是概念”，在实际行驶过程中并不如卖家说的那么经济实惠。“电动模式下的确会经济一些，但是，一旦切换到汽油模式，就相当于驮着几百公斤的电池在路上行驶，耗油量能少？”

车主用不用得顺？

选不选购新能源汽车，是市民的自由。但选购后能不能用得顺畅，则是一个公共话题，值得拿到台面上议一议。

张兆强在担任市政协委员期间，曾就蚌埠市的新能源汽车推广和基础设施建设递交了一份提案——《关于建设新能源汽车示范充电站的建议》。这份提案直陈“新能源汽车的用户体验太差”：与新能源汽车相配套的基础设施建设滞后，已成为制约其发展的主要瓶颈，也是影响用户体验的关键所在。特别在蚌埠，由于家用充电桩的缺位，给用户带来极大不便，使得市民买车时不愿主动选择新能源汽车。

在形成提案期间，张兆强对蚌埠进行了一番调研。他发现，蚌埠虽然在前期建立了几家新能源汽车充电站，比如新二中首末站、新船塘首末站、客运南站、张公湖枢纽站、高铁南站停保场等五个充电站，但基本都是给公交公司的新能源公交车专供使用，“充电接口不兼容，私人汽车根本用不上。”

“充电接口不兼容”的情况同样困惑着在政府机关工作的黄先生。他告诉记者，好多年以前，市政府大院里就建设了充电桩，但因为接口问题，他“六年没充过一回”。

困扰黄先生的远不止于此。由于全市没有一个家用新能源汽车充电站点，他不得不转移战场回到自住小区，在单元楼下接自家电表为汽车充电，“沿楼道布了100多米电线”。但是，合适充电的一楼公共区域，却并不是只黄先生一户独享，邻居家的车也时常停在那个地方。最后，为了能让汽车顺利充上电，不得已的黄先生又买了一辆电动三轮车，放在楼下“长期‘占坑\’，偶尔代步”。

另一个残酷的事实是，黄先生的车在蚌埠4S店购置仅仅半年后，这家店就因为销路不畅关停，使得他在六年时间里不得不投靠其他门店为爱车做维护和保养。“如今想来，最早‘吃螃蟹\’的结果，就是折腾、再折腾。”

这种糟糕的用户体验，说到底还是群体小众、市场不成熟、配套跟不上的综合结果。数据显示，目前，全市居民充电桩报装立户21户、23个充电桩。这些充电桩的使用效率和充电效果究竟如何，相关部门也没有获取到有效的信息反馈。

刘波在分析这一话题时指出，4小时以上的充电桩慢充是目前现有家用新能源汽车普遍采取的能量补充方式，但却是一种“用时间来消磨用户体验”的方式，不足以形成主流。未来，更应该大力发展半小时快充模式，“但汽车快充模式在居民社区的推广，又将遭到居民用电的电力负荷冲击，对电网运行带来风险，因此并不会那么容易实现。”或者，大力发展换电模式，因为传感技术、机械臂技术已经相当成熟，车主可以在固定场所直接由机械臂辅助人工将电池换好，3-5分钟后即可出行。“2017年12月，蔚来的首款纯电动量产车正式发布并开启预订，提供的就是换电服务。”

张兆强基于汽车工业转型转场的前瞻性思考，似乎为家用新能源汽车的出路指了一个方向：如果社会上设置商用的新能源汽车充电站，可以解决私人电动汽车充电难的问题，新能源汽车的市场认可度和百姓接受力都将会大大增强。

记者在已经形成的《蚌埠市电动汽车充电基础设施建设实施方案(2016—2020)》中，看到这样一行文字：到2020年，全市将新增集中式充电站50座、分散式充电桩1.8万个。《蚌埠市中心城区停车设施规划(2015—2030)》，也提出“近期规划建设9座充电站、1015个充电桩，远期根据实际需求适当增加充电站”的设想。

市规划局也在有关文件制定过程中，综合考虑了新能源汽车的充电桩、充电站的配建问题：新建公共建筑物停车场和社会公共停车场，按不少于规划停车位20%的比例配建充电桩；新建住宅小区停车位应全部预留充电桩建设安装条件，配建的充电桩原则上不少于规划停车位的10%。新能源汽车充电站的建设与主体工程同步规划、同步设计、同步施工和同步投入使用。规划许可中审核配建要求，规划核实中落实配建标准，没有达到要求的，不予规划验收。

市场做不做得好？

“新能源汽车将催生汽车动力技术的一场革命并带动汽车产业升级，是汽车工业发展的必由之路。”

“电动汽车作为一种新能源交通工具，已成为我国重点支持的战略性新兴产业之一。”

“电动汽车产业在全国蓬勃发展，呈爆发式增长态势。”

……

在新时代的浪潮下，市领导也对新能源汽车给予了极大关注，并就蚌埠如何做好新能源汽车市场作出批示要求——“新能源汽车的使用已成当今大势，对改善蚌埠市面临的环保形势尤为迫切。针对电动汽车充电桩建设这个推广普及的瓶颈问题，相关部门应未雨绸缪，超前准备、早作应对。建议相关部门采取规划引领、市场运作、政府监督，并适当补贴的办法，提出一个科学可行的解决方案加以推进。”

市发改委和规划局共同领衔主持了这项工作，初步厘清了这项工作的推进思路。除编制充电基础设施规划实施方案外，还将积极鼓励社会资本参与建设运营基础设施和智能服务平台，引导商场、超市、电影院等商业场所为用户提供充电服务，构建统一开放、竞争有序的充电服务市场。同时，还将结合智慧城市建设，发展第三方服务平台，促进车桩充电接口、充电交易结算支付、充电服务信息的互联互通，制定充电基础设施质量、安全、计量、计费、结算等管理规范。

“我们还有个设想，就是结合智慧城市建设，适时研究出台电动车分时租赁补贴以及相关扶持政策。”市发改委主任吴永彬表示，通过“互联网+”，将用户、平台、上下游企业连接在一起，打造手机预约、即租即还、线上结算、保险无忧、停车免费等方便、快捷的绿色出行经济模式。

跳出蚌埠看全国，将发展新能源汽车产业作为城市产业转型升级核心工程的广西柳州，如今已经蹚出了新能源汽车的“柳州模式”，走上了康庄大道。但是，在新能源汽车推广之初，柳州也同样面临着和蚌埠一样的难题：认知难，由于新能源汽车使用环境中的城市配套政策、标准和管理措施不完善，也导致消费者望而却步；充电难，充电基础设施建设涉及电力容量扩充成本高、线路改造难等问题，无法大面积推广，让消费者产生“里程焦虑”。

但是，在短短一年多时间，柳州从顶层制度设计到充电插座和充电桩建设、纯增量车位的施划以及各种补贴政策的落地，自成体系，有条不紊，一跃成为三线城市推广新能源汽车的“试验田”。

而作为新能源汽车批量应用的破局样本，由时空电动汽车打造的“蓝色大道”，俨然已成为新能源汽车行业的典范。它所采取的纯电动换电模式，已经在业界特别在运营车辆市场掀起轩然大波。

这个“以推出整套高频出行清洁能源化解决方案”为王牌的“蓝色大道”，目前已经在杭州、苏州、长沙、成都等多个城市投放了成千上万辆新能源汽车，完成了华东、华北、华中、西北、东北、西南等六大区域布局，全国网络雏形初现。

“‘蓝色大道\’主张的‘加油站式\’疾速换电服务，正是三四线城市推广新能源汽车的痛点所在。如果能解决好换电问题，使汽车电池成为社会公共服务产品的一种，那么，新能源汽车在蚌埠打开市场就变得容易很多。”市发改委能源办主任刘波专注能源工作很多年，他进一步提出观点：现在的风电和光伏技术都已经相当成熟，局限也小很多，用风电与光伏发电相结合的方式来为电动汽车换电提供动力支撑，并不是很难实现的事。城乡接合部、高速路口、服务区，都可以成为分散式风电与光伏发电进而帮助新能源汽车实现换电的理想场所。

跳出新能源汽车的终端市场，蚌埠市也在发展新能源汽车产业链上做出了积极努力。去年初，比亚迪公司与市政府签署了战略合作协议与单轨产业项目协议，投资30亿元在蚌埠兴建云轨及相关产业项目。7月，南京高传机电与市政府、怀远县政府、固镇县政府签署四方合作协议，拟在2年内投资15亿元建设新能源产业园，建设内容包括新能源汽车组件制造。此外，蚌埠市还积极支持重点制造业企业大富科技集中资源研发新能源汽车组件，引入青年新能源汽车制造项目，并与比亚迪达成建设一批新能源汽车示范充电站的合作意向。

“从目前形势看，新能源将是未来社会发展极其重要的一个板块。在国家战略性新兴产业规划及中央和地方配套支持政策确定的七个领域中，新能源汽车已被列入其中。发展新能源汽车现已提升打破国家‘十三五\’重大战略的高度，提前对新能源汽车行业加以谋划并尽早进场，都有利于未来掌握主动权。”机械工业第一设计研究院张兆强凭借对汽车工业的敏锐观察，做出如是论断。

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