积极献计献策 依法履职尽责 蚌埠代表团代表提出议案建议26件

本报合肥电(特派记者 顾楷)省十三届人大一次会议开幕以来，蚌埠代表团的省人大代表积极履行职责，认真审议各项工作报告，积极踊跃为安徽发展献计献策，积极主动为蚌埠发展鼓与呼，精心准备了大量议案建议。截至大会议案截止时间，蚌埠代表团共向大会递交了20件议案和6件建议。

创新驱动

打造蚌埠创新高地

随着区域经济的发展和竞争的日益加剧，创新能力已成为地区获得竞争优势的决定因素。随着创新驱动发展战略的实施，安徽省的创新体系初步形成，创新能力显著增强，已成为促进区域经济发展的关键因素。对于蚌埠来说，驻蚌高校和科研院所集聚，0.15毫米世界最薄触控玻璃等科研成果众多，创新发展有优势。在这几天的审议过程中，“创新”一词被屡屡提及，成为蚌埠代表团使用的“高频词汇”。

“建设蚌埠科技成果转移转化示范区，形成‘二中心一区\’的分工合作的合芜蚌创新体系，不仅能补齐创新体系的短板，而且能扩大带动示范效应，特别是能够增强对皖北地区的辐射作用。”李云政等代表认为，虽然蚌埠创新发展的优势明显，但还存在创新体系的建设不够完善，体系之间协调不够，地区之间创新能力差距较大，创新要素流动不畅，合芜蚌国家自主创新示范区的带动和引领作用没有得到充分发挥等问题，需要打造一个新的平台，推动科技成果在蚌埠的转移转化。这次大会上，李云政代表领衔提出了“关于完善区域创新体系建设，打造蚌埠科技成果转移转化示范区的议案”，建议形成合肥国家科学中心、芜湖产业技术创新中心、蚌埠科技成果转移转化示范区“二中心一区”的格局，推动形成平台之间协调、创新主体之间协作、地区之间及创新与产业之间协调的网络体系，提高创新效益。

“政府引导基金精准扶持创新服务平台”、“支持国家化学创新药物推广使用”、“强化科技创新资源，培育产业发展新动能”、“合芜蚌共同谋划创建‘中国制造2025’国家级示范区”……会议期间，方雯、柯丹丹、李立功、万先红等代表还围绕创新驱动分别就平台建设、成果应用、产业发展等内容领衔提出议案，希望把蚌埠打造成为活力迸发的创新高地、发展前沿。

“两个中心”

提升城市发展能级

蚌埠地处中原城市群、长江经济带、老工业基地振兴、淮河生态经济带等区域协调发展的战略叠加区域，是省委省政府确定的淮河流域和皖北地区中心城市，怎样发挥蚌埠比较优势，建设“两个中心”，牵挂着代表们的心。

“作为带动皖北地区发展的领头羊，积极推进与周边地区全方位、宽领域、多层次的交流与合作既是贯彻落实区域协调发展战略的需要，也是实现皖北城市群抱团取暖、互利共赢的途径。”马瑞等代表认为，皖北地区要实现振兴发展必须有一个强有力的引领，同时注重加强区域板块之间发展联动与互动。

在“关于实施区域协调发展战略，推动中心城市建议的议案”中，马瑞领衔提出，对蚌埠、凤阳的行政区划进行调整，促进两地互惠合作不断深入，进一步拓展蚌埠的发展空间，推动以蚌埠为核心的淮河生态经济带城市群加速崛起，支持蚌埠做大做强，带动淮河生态经济带城市群上升为国家战略，更好地贴近省里对蚌埠作为“两个中心”的定位。同时代表们还提出，将以蚌埠为核心的皖北地区纳入长三角城市群，主动承接江浙沪等先发地区的产业转移，在更高层次、更多领域参与并推进长三角城市群合作。

中心城市的建设涉及方方面面，城市能级的提升是中心城市建设的重要方面。会议期间，李传红等代表提出了“关于加快高速公路蚌埠至固镇段建设，尽快启动高速公路固镇至徐州段前期建设的议案”，高小平等代表提出了“关于提升皖北(蚌埠)人才合作对接会，打造省级人才合作对接平台的议案”，王琼等代表还提出了“关于进一步规范民办幼儿园办学资质的建议”等，希望蚌埠在基础设施建设、教育、医疗、卫生等各方面不断完善，真正起到辐射皖北地区，影响淮河流域发展的作用。

乡村振兴推动农业农村发展

党的十九大报告指出：“实施乡村振兴战略。农业农村农民问题是关系国计民生的根本问题，必须始终把解决好‘三农\’问题作为全党工作重中之重。”此次新当选的省人大代表有许多来自乡村振兴、扶贫攻坚一线，对“三农”问题格外关注，提出了大量议案和建议。

“系统推进旅游与***、环境治理、产业发展、美丽乡村及生态修复的深度融合。”、“以乡村旅游产业为催化，现代农业、健康养生养老业、文化创意产业、体育运动产业等融合的全产业体系，构筑乡村旅游引领的复合型产业链条，激活乡村产业经济造血功能。”王剑平等代表在“关于乡村旅游长远稳定发展的路径探索的议案”中提出，要引导与鼓励社会资本参与乡村旅游建设，创新模式盘活民居资产，与农民合作，参与乡村旅游开发、设施建设、经营管理等，重点投资发展养生养老、创意农业、生态、康疗或营地旅游、民俗文化等乡旅业态。

李传红等代表在“关于稳定基层农业技术人员队伍，确保安徽省农业大省强省地位的建议”中提出，要优化配置农技推广人力资源，完善基层农技推广人才引进培养机制，健全基层农技推广人才服务保障机制，强化基层农技推广人才激励机制，有效解决全省基层农技推广人才队伍力量薄弱，专业技术人员“进不来”“留不住”“招人难”等问题，切实提高农技推广服务质量和效率，促进农业生产发展。

会议期间，张韦、仇浩军、陈勋、张德国等代表还就开展城市安全隐患排查、推进军民融合深度发展、加快重点涉铁项目建设、大力发展燃料乙醇产业等提出议案或建议。代表们围绕全省发展、蚌埠实际，结合各自调研的领域，积极为事关群众利益的各个方面鼓与呼，以实际行动履职尽责，切实增强人民群众的幸福感获得感。

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