走进社区 打造政协履职新平台固镇县政协主席郭安淮

政协组织通过“委员进社区”活动这一新载体，更加贴近基层，贴近民生，变“被动”为“主动”，变“虚功”为“实功”，切实掌握基层所想、群众所盼、党政所需，为广大委员更科学有效地履行政治协商、民主监督、参政议政职能搭建了广阔平台。

党的十八届三中全会提出，要改进社会治理方式，从社会管理转向社会治理。在社会治理体系中，社区管理是其中的重要环节。社区作为社会的基本单元，是社会管理的重心，是改善民生的依托，是维护稳定的根基。自2013年，固镇县政协坚持把服务社区群众作为根本出发点和落脚点，以“情系群众、服务社区、建言出力、促进工作”为主题，组织开展委员进社区活动。在活动中展示委员风采，宣传政协工作，提升了政协组织在社会上、在群众中的影响力和感召力。

这一工作要确保长期持续取得成效，必须做好以下几方面的基础性工作。

活动力求“三化”

委员活动进社区不是一阵风，更不是走形式，而是落实党的群众路线教育实践活动的具体体现。因此，开展这项活动必须有长期的意识，通过规范化、制度化、程序化，确保各项工作落到实处。为此，县政协制定了《关于开展政协委员进社区活动的意见》。 《意见》明确了“政协委员进社区”活动的六方面主要内容：推进重点工作、反映社情民意、做好群众工作、开展便民活动、实施民主监督、宣传教育群众。各委员联络站和委员可以结合实际，自主选择“设立委员信箱”、“群众约见”、“走访调查”、“跟踪服务”、“协调督办”等多种自选动作，最大限度发挥政协人才库、智囊团作用。

同时，《意见》对“政协委员进社区”活动的组织实施作出规定。其中，尤其加强了界别小组、专委会、各委员联络站的联动机制，努力构建一套综合协调、信息沟通、绩效评估、督察落实、科学有效的“委员进社区”活动长效机制。

宣传互动并举

委员进社区活动不是一个孤立活动，与社区居民委员会、物业公司和社区居民等有着众多的联系。因此，在开展活动中要加强与相关部门和社区居民的联系，进行广泛宣传，让广大居民了解委员进社区服务的意义、内容、形式。只有相关单位与居民的广泛参与，委员进社区的效果才会更加显著。

广泛宣传活动中涌现出来的先进事迹，提升“政协委员进社区”活动的社会影响力。积极争取县委县政府的重视，争取相关职能部门的支持，争取社区层面的配合和人民群众的广泛参与，形成委员活动与社区相关管理部门及社区居民的良性互动，为活动持续健康开展创造有利环境。通过宣传，进一步提升委员的主体意识。广大委员在进社区活动的实践中自觉反映群众心声、帮扶困难群众、积极参与奉献，不断提高主动承担社会责任和自觉履行委员职能的意识。同时，“政协委员进社区”活动为委员提供了一个展现个人风采，实现个人价值的社会舞台，使政协委员的社会作用得到广大群众的认可。

强化保障措施

委员进社区活动要想取得实实在在的效果，必须要有强有力的保障机制。一是加强组织领导。为加强对“政协委员进社区”活动的组织领导，县政协专门成立以政协主席为组长，政协班子成员任副组长，各专委会主任及办公室负责人为成员的 “政协委员进社区”活动领导小组，明确细化了县政协主席会议、办公室、有关专委会、各委员联络站在整体活动中的工作职责和要求，形成了明确分工、各负其责、层层落实的活动组织领导保障体系。二是建立工作制度。各委员联络站以根据各辖区实际情况，制定了委员公开公示制度、履职记实制度、限时办理制度、社情民意反馈落实制度、履职考核制度等各项经常性工作制度，将委员的履职情况，反馈成效，群众满意度作为量化考核和评先评优的依据，确保“政协委员进社区”活动坚持不懈，取得实效。三是建立了活动监督奖惩机制，要求各委员联络站定期公开活动计划和活动进展小结，向辖区居民和政协委员通报活动中排查出各类问题的解决结果；县政协办公室采取抽查、走访、座谈以及组织群众评议等方式对“政协委员进社区”工作进行检查考评，及时收集整理活动情况，搞好经验提炼和宣传总结。四是务实创新。进社区活动重点是放在推动群众关注的热点难点问题的解决，实现好、维护好、发展好广大群众的根本利益上；放在协助县委县政府协调关系、化解矛盾、理顺情绪、凝聚人心、营造和谐的发展环境上；放在为困难群众办实事、做好事，促进社会和谐稳定上。

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