铁路环境一直是老大难问题，路线长，盲点多，厘清责任难度大。蚌埠市创新机制，问责动真格，整治提素质，创建赢民心——沿线常“洗脸”铁路更“养眼”

本报记者 张岳

问责动真格，机制保长效

——率先出台问责办法，纳入机关目标管理考核

春风拂人面，梨花缀满枝，3月31日，站在京沪高铁沿线正东的固镇县雨荷生态农庄门口，放眼望去，麦浪起伏，沟渠静流。恰此时，高铁呼啸而至，转瞬即逝，消失在一片美丽风景中。

铁路沿线环境治理，是“三线三边”治理的首要任务，京沪高铁更是安徽的窗口和门户。自从启动京沪高铁沿线环境整治，沿线的环境越来越干净，风景越来越秀丽。

“蚌埠‘三线三边\’整治的重点难点首推铁路。整治中，我们注重顶层设计，专门安排组织部长和分管城建的副市长分别负责铁路城区外和城区内环境整治工作。 ”蚌埠市委副书记王诚说。 “为了治理好铁路沿线环境，我们都交了两万元‘三线三边风险金\’，干不好、干不了，就有去无回了。 ”固镇县委书记周学保说。

去年全省启动“三线三边”整治以来，蚌埠市第一个出台问责实施办法，率先纳入2014年全市党政机关目标管理考核，并强化考核结果运用。 “问责动真格，有压力有动力，全市上下力往一处用，劲往一处使。 ”蚌埠一名干部对记者说。问责办法规定，对整治工作任务书限期整改问题未落实的、连续两个月综合排名全市末位的等七种情形，采取责令作出书面检查、诫勉谈话、通报批评、停职检查、岗位调离、免职等方式进行问责，由此促进整治常态化、长效化。

常坐高铁全国各地跑的丁常，最近很有感触：“说实话，以前当列车驶到安徽，从窗口看去，乡村的环境卫生、村容村貌，与周边发达省份有差距。但最近发现道路变干净了，风景更宜人了,作为安徽人，感到很骄傲。 ”

生活“小清新”，创建赢民心

——整治辐射延伸，带动城市“变脸”

“以前，我们家向东的窗户从不敢打开，全是垃圾,恶臭扑鼻。去年冬天开始,家里朝东窗户变成了景观窗户。对这样的整治,老百姓怎么能不拍手称好呢？这就是民生工程。”蚌埠市龙湖香都花园22号楼301室纪晓楠说。

原来，香都花园的东边是水蚌线铁路，路边盖着一排收废品的二楼民房。长期以来脏乱差难消除,乱倒垃圾的越来越多，久而久之，形成一堆堆垃圾山，居民唯恐避之不及。现在呢？“垃圾全部清除，环境大为改善，种上了石楠，栽上了夹竹桃，铺上了草坪，建了小花园，再没有人舍得往这倒垃圾了。 ”经开区环卫所保洁员赵华萍高兴地说。

在太平岗村，记者随机走进路旁汪爱国的路边小店。 “新门牌和白墙面，都是镇里统一免费帮我们做的。这样多好看，就像一个人把脸洗干净了，更清爽精神，我们老百姓支持这种改造。 ”汪爱国说。正说着，一辆自动洒水车从路边缓缓驶过，路面变得更清洁整齐。

蚌埠环境整治向盲点延伸，向百姓生活的方方面面延伸，带动城市“变脸”、生活美化，让所有居民“提神顺气”。截至目前，蚌埠市共清理垃圾57万余吨，清除违章建筑7.4万平方米，粉刷建筑立面10万平方米，清拆各类违法广告牌4600余块，清理非法采矿场64个、非法小码头30个、河滩非法栽种2029亩；清理路边木材加工厂、废品收购点、农机维修点、骑路市场390处，退网还湖4万亩。

打响持久战，全民提素质

——老百姓从站着看到参与干

“铁路沿线环境整治是一场全民参与的攻坚战、持久战，是一项循环往复、历练提升的系统工程，环境整治的过程，也是群众外化于行、内化于心，文明素质不断提升的过程。 ”省文明办主任贺懋燮说。

记者驱车行驶在101省道上，道路两旁10米内都栽种了生机勃勃的小树苗。在101省道与南六高速交叉口，五六位老人有说有笑地在种植白玉兰树苗，有的脱去棉袄抡起铁锹，有的扶着树苗培着湿土，有的弯腰划线正在测量。 “老百姓生活好了，现在最图的就是个环境好，空气好，身体好。 ”正在忙活的王大爷说。

趁着和煦的三月春风，蚌埠市大力倡导“一起行动，绿满珠城”全民认建认养植树行动，全力打造“山、水、林、城”完美结合新蚌埠。目前，已有139家单位和400多名个人筹集资金1000余万元，认建认养公共绿地64万平方米，树木3万余株。

群众从站着看到参与干，自发投入到环境整治中的大潮中，引发一次革除陋习、培树新风的全民“头脑风暴”。蚌埠市编创了《“三线三边”整治好》等老百姓听得懂、记得了的文艺节目，提升群众认同感和参与度。一直在开展的“‘三线三边\’系列微行动”、“随手拍不文明行为”、“十大保洁能手”评选等文明教育实践活动，打响了全民参与的环境整治攻坚战持久战。

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