农机合作社，敢问路在何方？通过流转、托管土地实现“农场化”或成大趋势

今年“三夏”期间，安徽省多地农机合作社采取“保姆式”服务为机手保驾护航，确保了机收作业圆满完成。然而记者调查发现，各地农机合作社发展尚处初级阶段，面临场地不足、资金短缺、意见分散等多方困扰。那么，未来农机合作社的发展“路在何方”？

靠服务吸纳机手入社

宿州市埇桥区喜耕田农机合作社自2009年成立以来，为社员提供的“主打”服务是订单作业。 “我们每年按机收市场价格优惠5元/亩，陆续与周边大户签定了长期合同，保证社员每年有固定的作业面积。 ”理事长付洪立说，截至今年8月，该合作社已经吸纳近110名社员，完成了6000亩订单作业。

除了订单作业，农机合作社一般还提供存油、送油服务。“每年三夏期间的油价都较高，质量还不一定有保障。 ”固镇县南屯农机合作社理事长周兵对记者说，他们今年4月份从以统一批发价购进了2吨半近2万元的柴油，并以每升低于市场0.5元的价格卖给38名社员。

“农机合作社提供优质服务，能吸纳更多机手加入。 ”省农机局管理处处长胡忠仕表示，虽然近年来安徽省合作社的配套服务“渐入佳境”，但当前他们的发展也遇到了不少难题。

合作社发展面临难题多

泗县富民农机合作社理事长杨维付最近有些苦恼。该合作社自2009年2月成立以来，先后吸纳了316名社员，拥有农机具200多台，虽然发展得红红火火，但他们却被停机的场地束缚了“手脚”。 “2011年盖的机棚连20台大型农机都放不下。”杨维付告诉记者，由于近年来机具的快速增长，大部分社员只能把机器开回家露天存放。长期分散露天存放，不仅无法及时有效集中机具，对机械保养也有害无利。 “我准备充分利用合作社现有的土地，争取能在‘地下\’寻找空间。 ”

不仅场地问题难解决，“贷款难”也成为合作社发展的“拦路虎”。亳州市谯城区焦魁农机合作社拥有农机具220台，为了解决机具存放问题，他们租赁了3000平方米的场地用于库棚建设。“库棚建设需要140万，大伙东拼西凑才拿出了100万。 ”合作社理事长焦魁表示，当他找到银行想要申请贷款时，却被“拦在了门外”。“我想用农机具做抵押，银行却说没有开设这项贷款。 ”他只得拿出原来办农机维修的营业执照做抵押，勉强贷了8万元，“将来如果没有金融扶持，合作社很难持续发展下去。 ”

除了场地限制、贷款困难。合作社成员之间的意见不统一也成了“定时炸弹”。胡忠仕告诉记者，安徽省目前的农机合作社多是大户带头，机具所有权归个人所有，合作社提供统一的各类服务。多年的联产承包责任制，使农民的主流价值观更倾向于个人主义，加之传统小农意识与较低的教育程度，多数机主缺乏民主意识和互助观念，造成很多合作社的“合作”二字仅停留在书面上。“按股分红、资金核算等都无法做到，这为合作社未来的发展埋下了隐患。 ”

农场化合作社崭露头角

记者采访时发现，虽然面临着诸多困难，但仍有不少合作社正尝试“突围”，寻找新的“出路”。宿州市埇桥区磊博农机专业合作社自2009年11月成立后，除了在周边进行正常的跨区作业，还依托自身优势流转土地6166亩，并与周边农户签订了16700亩的土地托管协议。 “我们以150元/亩的价格和农户签订了托管协议，为他们进行耕、种、管、收一条龙服务。”合作社理事长李伟介绍，除去所有开销，托管一亩地可以赚50元左右。同时，机手有了稳定的作业面积，购进新型农机的热情也高涨起来。

“除了保证社员的作业面积，我们还有40多平方米的维修车间和七八名专业维修人员。”李伟说，他们为社员提供定期保养、更换配件、焊接等多项服务，如遇特殊情况可派专人去现场维修。同时，他们还常年库存2个油罐共计50吨柴油，以确保社员能及时用油。

随着合作社越做越大，李伟也遇到了新“麻烦”。之前他在灵璧县龙集镇以300元/亩的价格，和当地农民签订了15年流转2700亩土地的合同，可当他把沟渠、桥梁等一些列配套设施建好后，农户们却 “坐不住了”。 “他们先是找我谈，又去找当地领导反映，非要把地要回去。”李伟无奈地说，合同上明确说明第8年时可以根据物价波动调整地租，可在“压力”之下他只能“违背”合同，“提前”给农户涨了100元/亩。

“虽然农机合作社发展面临不少问题，但依托土地，集作业、服务和维修一体化的‘农场化\’农机合作社，必将是未来的一种趋势。”胡忠仕表示，合作社发展现已进入市场化运作，单一的作业和维修面对市场冲击没有太多缓冲余地，只有集中优势资源“全面开花”，才能在市场竞争中立于不败之地。

本报记者王逸群

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