加强政协联动合作 提高工作整体水平——省辖市政协秘书长暨办公室研究室主任座谈会发言摘要（上）

合肥市政协

围绕大局履职尽责

今年是实施“十二五”规划承上启下的重要一年。面对新形势、新要求，我们坚持以全省政协工作会议精神为指导，主动作为，积极进取，努力提升市政协工作科学化水平，奋力开创人民政协事业发展新局面，为合肥加快现代化新兴中心城市建设作出新的贡献。

一是深入贯彻落实全省政协工作会议精神。全省政协工作会议一结束，我市迅速采取多种举措，加大学习宣传贯彻力度，在全市上下掀起学习贯彻会议精神的热潮。

目前全市政协工作会议的筹备工作正有序推进，将于近期召开。我们将围绕“加强领导，深化认识，发挥作用，大力提升政协工作科学化水平”这一主题，对新形势下我市政协工作进行全面部署，制定出台《关于加强新形势下人民政协工作的意见》。

二是努力提升我市政协工作科学化水平。我们把提升政协工作科学化水平作为今年工作的主线，全面贯彻落实到履行职能的各项工作中去。积极做好围绕全市大局建言献策、围绕服务发展汇聚力量、围绕民生福祉献计出力、围绕提升能力固本强基四个方面工作，确保人民政协工作始终体现时代性、把握规律性、富于创造性。

三是着力加强政协工作的上下联动。近年来，我们积极探索促进政协工作上下联动的有效途径，努力为省政协提供优质服务，密切与兄弟政协交流合作，加大对县市区政协的指导力度。在提供服务中尽心尽力，在交流合作中增进感情，在影响带动中形成合力，共同推动政协工作创新与发展。

淮北市政协

联动调研打造精品

近年来，淮北市政协按照“政协是一家，工作靠大家”的思路，加强政协组织相互之间的联系，实行工作互动、汇聚智力资源、形成整体合力的方式，实现了履职成效的最大化，收到了良好效果。

一是加强联系，谋划重点工作协调一致。主动加强与省政协的联系与沟通，并通过省辖市政协主席座谈会、省政协领导征求市政协及住淮省政协委员工作意见等相关平台和渠道，全面了解省政协新的一年的重点工作安排，对相应工作有的放矢进行安排部署。我们还明确要求各专委会每年年初，都要与省政协对口专委会进行工作对接。同时，还要召开一次与县区政协对口部门的工作联席会。

二是密切协作，进一步增强政协工作整体合力。在实际工作中我们主要做到了“两个主动”：一是主动争取省政协的支持指导。二是主动加强对县区政协工作的指导。

三是联动调研，进一步提高政协参政议政水平。我们每年都积极主动参与省政协有关专委会的调研课题，为省政协建言献策提供素材。在开展重点课题专题调研的过程中，也都邀请县区政协联合参与，发挥市、县区政协优势互补作用，共同为打造调研精品出谋划策。

四是善于借力，进一步促进政协履职成果的转化。充分借助省政协全体会议、专题常委会、资政会等参政议政平台，及时把市、县（区）政协组织和委员的意见建议，及时反映到更高领导层面，引起重视，为淮北的发展争取支持。

亳州市政协

拓展领域丰富内容

近年来，我们按照“全国政协是一家，政协工作靠大家”的思路，大胆创新，积极探索，努力构建市县（区）政协上下联动机制，有效整合了各级政协组织的力量，保障了市政协各项工作的顺利开展。

一是建立与县 （区）政协联动机制。在联系机制建设上，重点抓了三项制度建设，即：建立了信息共享制度，建立了互动履职制度，建立了工作联系制度。

二是丰富与县 （区）政协联动内容。近来来，我们进一步扩展了联动领域，增加了联动工作的比重。尤其是今年，我们在与县（区）政协上下联动的安排上，除了巩固以往联动内容，新增加了全市政协工作调研、市县（区）政协主席读书班等，以不断拓展联动领域，丰富联动工作内容。

三是创新与县（区）政协联动的形式。整体联动。围绕市政协每年的重点工作、重大活动，选择在全市各县区带有普遍性的问题，提前向各县（区）政协通报情况，分解任务，明确要求，形成在全市政协组织同一时期共同开展同一项工作的局面。

区域联动。主要选择区域性单项产业发展中的问题，直接向所在地县政协下达任务或市政协分组与各县政协联合开展，集中力量共同完成任务。单个联动。主要是围绕涉及一个县（区）或这个县区在这方面具有很强的代表性，采取与该县（区）联合开展调研、视察的形式进行。

宿州市政协

采取措施积极作为

全省政协工作会议后，宿州市政协党组高度重视，认真学习传达贯彻，并结合年度工作要点，深入一线进行调研，紧密联系实际，采取切实措施，务求把会议的精神实质落到实处。

一是采取多种形式传达贯彻会议精神。先后召开党组会议、主席会议、常委会议和机关全体人员会议进行学习传达贯彻。

二是加强人民政协基层组织建设。征求市委意见，联合市编办就全市政协编制问题进行专门调研，解决县（区）政协机关人员偏少的问题。乡镇党委要为县区政协联系基层、联络本辖区的政协委员和各族各界人士创造有利条件。

三是全面推进政协履行职能的制度化、规范化、程序化。凡涉及本地区政治、经济、文化、社会和生态建设的重大问题，切实做到协商在党委决策之前、人大通过之前、政府实施之前。

四是加强政协民主监督工作。突出民主监督重点，明确民主监督形式，健全民主监督机制。对市政协的建议案、重点提案，实行“四位一体”工作机制。

五是积极发挥政协参政议政作用。党委、人大、政府负责同志应邀出席政协全体会议；党委全委会议、常委会议和政府全体会议、常务会议及其他重要会议，应根据需要邀请政协有关负责同志列席等。

此外，进一步加强政协自身建设，发挥专门委员会的基础性作用，突出政协委员的主体作用。同时，进一步密切市县（区）政协的联系，加强信息交流和经验传播。

蚌埠市政协

创新思路增强实效

近年来，蚌埠市政协注重用创新思路拓宽履职领域，用创新方法增强履职实效，用创新举措整合政协工作，不断密切与省政协和县区政协的联系，努力做到上下联动、资源共享、合作共建，政协工作呈现出扎实推进、生动活跃的新局面。

一是建立纵向联系制度，形成工作联动机制。具体表现为：建立和完善了与上级政协组织的工作联动制度，建立和完善了驻蚌省政协委员、市政协常委专题调研工作的联动制度，建立和完善了与县区政协组织的工作联动制度。几年来，省、市、县三级政协委员联合开展视察、调研等工作20余次，有效提升了政协履职的能力和水平。

二是畅通信息收集渠道，健全工作联动网络。近年来，市政协创新社情民意收集反映形式，将会议 “下移”到各县区政协机关，先后到怀远县、固镇县、蚌山区、禹会区、淮上区等县区召开社情民意信息座谈会。这一做法，让一些在县区级层面上不能解决的问题得到市政府部门和有关单位的重视采纳。

三是注重联合调研视察，增强工作联动实效。市政协每年都会选择一部分重点调研、视察课题，由市、县区两级政协联合开展，上下联动，相互配合，推动基层政协履行职能。

四是开展主题系列活动，拓展工作联动形式。市政协每年都通过开展主题鲜明的系列活动，加强与县区政协的联系，增强政协系统的凝聚力，扩大政协工作的影响力。

阜阳市政协

搭建平台推进工作

近年来，阜阳市政协结合政协工作实际，在加强政协联动合作方面进行了有益的探索和尝试，取得了较为显著的成效，进一步提高了政协工作科学化水平，为推动阜阳加快发展、科学发展、和谐发展作出了积极贡献。

一是增强联动合作意识。始终坚持积极参与、多方联谊、广泛推介、加强合作的工作理念，主动参与区域协作。通过与省内外兄弟市政协的交流合作，大力宣传、推介阜阳发展优势，实现资源优势互补，促进招商引资工作，为推进阜阳跨越式发展加油助力。

二是搭建联动合作平台。通过建立联动沟通平台，积极争取上级政协的指导，加强与县市区政协的工作联动，强化与省内外市级政协横向联动合作。经过不断探索，联动合作平台已成为推进政协工作，服务经济发展的重要载体。通过搭建联动宣传平台，充分发挥专委会、政协委员、县市区政协和信息宣传员的作用。同时，建立社情民意反馈和落实机制，有效提高了社情民意办理质量和落实率。政协反映社情民意信息已成为党政部门与人民群众之间的联系桥梁，成为激发政协委员履职建言积极性的有效载体。通过搭建委员联系平台，积极开展主席接待日活动、专委会组织联系委员、同级政协委员互相联系、政协机关工作人员与委员沟通联系等有效方式，及时了解委员所思所想，营造了良好的氛围，激发了广大委员们的履职热情。

淮南市政协

集中力量献智出力

今年是实施“十二五”规划的关键一年，我们工作总体要求是切实履行政治协商、民主监督、参政议政职能，为加快科学发展、推动全面转型、实现富民强市贡献智慧和力量。

一是围绕全省政协工作会议精神的贯彻落实，进一步开创政协工作新局面。我市政协把认真贯彻落实会议精神作为一项重要工作加以推进，迅速组织传达学习。同时，积极协助市委召开全市政协工作会议。

二是围绕市委、市政府工作中心，进一步做好建言献策工作。将召开“推动文化产业发展”专题常委会、组织开展专项调研视察、召开情况通报会、跟踪调研民主评议成果、做好招商引资工作。做到集中力量抓重点，助推发展作贡献。

三是围绕履职为民，进一步关注保障和改善民生。紧紧围绕人民群众关心的民生热点问题，通过提案办理、调研视察、反映社情民意信息等方式，反映民生诉求，积极建言献策。

四是围绕团结民主两大主题，进一步营造和谐奋进的良好局面。充分运用人民政协独特的政治组织和民主形式，充分发扬社会主义民主，扩大公民有序政治参与，进一步巩固和壮大最广泛的爱国统一战线。

五是围绕提高履行职能整体水平，进一步加强政协自身建设。不断增强政协会议、活动的界别特色，不断提高委员参政议政的积极性和主动性，进一步加强专委会组织能力、议政能力建设，进一步加强政协机关建设。

滁州市政协

准确定位彰显特色

近年来，滁州市政协不断创新工作方法，呈现出服务大局有高度、建言献策有深度、民主监督有力度、团结合作有广度、自身建设有强度的良好局面。

一是突出两个重点，提高参政水平。今年滁州市政协的两项重点工作分别是“治水兴滁”资政会和“文化滁州”专题常委会议。目前“治水兴滁”调研工作已基本完成，拟于6月份召开资政会，把调研成果转化为助推滁州富民强市的发展动力。此外，8月份将开展“文化滁州”建设调研，9月份召开专题常委会议，寻找“文化滁州”建设的着力点和突破口。

二是完成四项工作，彰显政协特色。即协助市委开好全市政协工作会议，举办市政协委员培训班，举办各界人士中秋茶话会，筹备召开市政协五届一次会议。

三是抓好调研视察，增强精品意识。今年，市委给我们出了开展魅力滁州建设、美好乡村情况调研等课题。我们的目标是，把每项调研视察工作做实、做深、做出特色，形成高质量的调研报告和建议案，供市委、市政府决策参考，推动相关问题的解决。

四是坚持上下联动，形成整体合力。一直以来，我市政协积极参加省政协组织召开的相关会议和调研活动。省政协今年工作要点下发后，我市政协以省政协工作要点来指导、谋划市政协的工作，对省政协今年将要开展的 “做大做强主导产业”资政会、“深化长三角区域分工合作”协商座谈会等，将主动对接、积极配合。

六安市政协

领会精神奋发有为

一是在贯彻全省政协工作会议精神上坚定有为。近期对会议精神的贯彻落实工作主要体现在三个方面，即：进一步明确贯彻落实工作的重点，进一步加强对政协工作的领导，进一步完善工作保障机制。

二是在上下级政协工作联动中积极作为。今年，我们将围绕省政协工作要点，重点在以下几个方面积极参与配合。具体包括：与省政协人资环委联动，联手开展淠史杭灌区水资源管理和利用调研；精心组织好“政协江淮行”新闻采访活动；围绕省政协召开加快做大做强主导产业资政会，开展专题调研；围绕省政协召开建设生态强省专题协商会，深入调查研究，积极建言献策。此外，积极配合做好省政协有关专委会和界别在六安的调研视察工作；加大向省政协反映社情民意的力度；组织好在六安的省政协委员视察；配合做好文史资料征集和发行工作。

三是在围绕中心全面履职中奋发有为。今年初，依据市委批转的《市政协2012年工作要点》，将全年工作细化为43项主要工作。全年共安排重点工作四项，除配合开好全市政协工作会议、组织好“政协江淮行”新闻采访活动以外，上半年将以加快推进文化产业发展为主题，召开专题常委会议，促进全市文化产业融合发展、转型发展、跨越发展议政献策。下半年以大力发展品牌农业为选题，召开专题资政会，为推进农业现代化，促进农民增收致富资政建言。

本版图片由 张路祥 本报记者 奚正喜 摄

合肥市政协秘书长华艾

淮北市政协秘书长赵瑞平

亳州市政协秘书长 张俊民

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