汇聚发展原动力——平川区推进全面深化改革工作纪实特约通讯员　张世斌

近年来,平川区始终坚持以让改革精准对接民众所盼民心所向为目标,坚定不移地推进经济体制、社会事业、农业发展等领域的改革,凝神聚力实施重点突破,不遗余力攻克难点问题,各领域改革红利加速释放,实现了改革发展稳定多赢,群众改革获得感不断增强,为经济社会发展提供了强劲动力。

蓄足经济激活力

平川区紧盯制约经济转型发展的瓶颈和体制障碍,用改革的方法破解发展难题,持续推进产能9万吨/年以下煤矿的兼并重组,引导退出落后产能煤矿3处,淘汰落后产能24万吨/年。加快推进商事制度改革,在实施“五证合一、一照一码”的基础上,推进“先照后证”“多证合一”等改革措施,有效释放了市场主体发展活力。积极做好省市取消、调整和下放行政审批事项的承接工作,继续简化优化公共服务流程,取消调整和承接行政审批事项55项,完成审核上报和加载公共服务事项201项,29家单位全部入驻区政务服务中心和分中心,设立了60个服务窗口,实现了一个窗口受理、一个窗口办结的“一站式”服务。加大预决算信息公开力度,将乡镇街道纳入公开范围,实现总预算、总决算,“三公”经费预决算及128个部门预决算的全面公开。完善社会信用体系建设,制定诚信建设制度化工作实施方案和诚信“红黑榜”发布制度,发布红榜企业68家,黑榜企业8家,黑榜个人207人。

筑牢民生保底线

始终坚持从人民群众最关心、最期待的社会事业问题着手,扎实推动教育、医疗、就业、社会保障等方面新政策、新举措落地,努力提升人民的幸福感。建立健全义务段教师、校长交流机制,实施“互联网+”课改行动,推进优质教育资源共享,《“互联网+”时代深化教学改革策略研究》课题被评为省级优秀课题。出台《推进医疗联合体建设和发展的实施方案》,公立医院全部实施药品零差率销售和“两票制”,完成城镇居民和新农合基本医疗保险制的整合,城乡一体的基本医保制度有效落实。全面落实省市出台的各项就业扶持政策,通过开发岗位、强化服务、加大投入等措施,建成省、市、区级创业孵化示范基地8个,创业示范园1个,创业街1条。全面完成城乡低保提标任务,实现农村低保标准与扶贫标准“两线合一”,城乡保障面分别达8.6%、15.6%,并及时足额为广大群众发放城乡低保。

强农富民奔小康

稳步推进农村产权制度改革,全区61个行政村基本完成土地确权登记颁证工作并顺利省级验收。积极培育发展新型经营主体,发展各类适度规模经营,农业产业化龙头企业、农民专业合作社分别达到76家、829家。加强规范农村土地承包经营权确权登记工作,合理把握土地流转规模、防范工商企业租赁土地风险,新增土地流转面积2万亩,累计达到10万亩。加快农村信用体系建设,创建信用乡镇3个,信用村35个。全面推进农村“三变”改革,精心论证选取产业发展有特色、专业合作社发育成熟的10个村为改革试点村,稳步实现农业增效、农民增收。推进农产品品牌建设,“三品一标”产品认证累计达44个,“平川甜瓜”“平川山羊”获得农产品地理标志证书。积极探索多种生态经济型治理模式,累计发展经济林总面积近7万亩,去年实现林下经济产值4800万元。

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