规范养犬需各方发力

杨文虎

笔者近日从媒体上得知,《白银市城市养犬管理办法》将于5月1日正式施行。《办法》对城市养犬作出了全面具体的规定。

近年来,随着人们生活水平的提高,狗的角色逐渐发生了改变,渐渐成为人们玩耍嬉戏的玩伴。城市里,养狗人越来越多,狗的数量不断增加,恶犬伤人、狗叫扰民、狗粪污染等诸多问题纷至沓来,严重影响了城市环境和居民们的正常生活,广大居民强烈要求政府出台相关规定,规范城市养犬行为。

人民群众的需求,就是政府的工作职责。近年来,白银市在治理“狗患”中做了大量的工作,特别在2017年的创建文明城市工作中,白银市采取各种形式对养犬者进行教育引导,并捕捉散落在城市各个角落的流浪狗,在四龙进行集中喂养,“狗患”扰民的现象得到了一定的遏制。但据笔者观察,近两三个月来,城市“狗患”似乎有抬头之势,在马路边、公园里遛犬者大有人在,其中小型宠物犬居多,也有少数大型犬和烈性犬。不少小区里都有流浪狗在活动,马路上被车撞死的也屡见不鲜。春节期间,银凤湖、全民健身广场、金鱼公园等地处处是花的世界、灯的海洋,让人们感觉到了浓浓的幸福感。可与美景格格不入的是,有人在景点遛狗,不时还会看见成群结队奔跑的流浪狗,游客避之不及。

笔者以为,养狗文明与否,是狗主人文明程度的体现。狗虽然通人性,可狗毕竟是动物,它不明白人类社会的规矩。因此,治理“狗患”必须人人参与、各负其责、各方发力,严格执行《白银市城市养犬管理办法》,重点在四个方面狠下功夫。一是增强文明养狗意识。狗主人要在爱狗的同时,充分考虑爱狗对他人、对城市的影响,除为狗注射狂犬病疫苗、办理养狗证之外,还要在细节上注意,比如在出去遛狗的时候,把狗狗用链子圈住,妥善处理狗狗的粪便等。二是强化养犬监管。公安、畜牧、卫生、城管等相关部门切实负起监管责任,按照各自的职责共同做好养犬管理工作。三是发挥社区的基层管理作用。社区和物业公司进行挨家挨户的摸底,弄清楚小区养狗数量、是否打疫苗等情况,并鼓励居民举报在家里养恶犬等违法行为。四是坚持常抓不懈。把治理“狗患”当作长期、系统的工程来抓,相关单位加大巡察力度,定时进入社区、公共场所展开无证养犬、未束犬链等不文明养犬行为的专项执法检查,及时捕捉流浪犬和无主犬,实施节育手术,防止小狗泛滥。

治理“狗患”不是“独角戏”,需要包括养犬人在内的全社会共同参与和行动。唯有如此,治理“狗患”的措施才能落到实处,群众的满意度才会更高,城市才能更加美丽。

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