守护一方平安 白银市 2017年消防工作综述

本报记者陈泳

去年以来，面对重点工作任务艰巨的考验，白银市公安消防支队全体官兵勠力同心，强基础、提能力、谋创新、抓落实，率先在全省开展高层建筑巡查工作、举办微型消防站技能比武，营造了良好的消防安全环境。

改善消防安全环境

白银市高度关注消防工作，加大经费投入，并且在提高高危补贴、筹建基础设施以及划拨专项经费等工作上给予了充分支持，全力支持消防事业发展。

白银市政府连续15年与县区政府及行业部门签订消防责任状，并将消防安全纳入安全生产、社会综治、党政绩效考评，政府阶段专项考核、安委、消委综合督导、部门常态检查的“三位一体”评价机制日趋规范。

去年，由白银市督查考核局牵头，发改、财政、规划等多部门组成专项调研组，历时1个半月，深入全市48个乡、21个镇、9个街道办事处，编写完成《白银市消防安全风险专项调研评估报告》，经专家评审通过已报市政府研究，为全市消防工作建设科学发展提供了政策保障和智力支撑。

白银市政府在全市部署开展“畅通生命通道、构建平安家园”楼道楼院清理整治专项行动，并派出督查组赴各县区明察暗访，发动街道、社区、居委会等基层网格力量广泛参与，累计排查居民小区、楼院2200余个，抽检电气线路800余栋，督促新建电动自行车库（棚）140余个，有效提高了楼院火灾预防的安全系数。

同时，全市深入开展“冬防”“夏防”两大行动，联合行业部门部署易燃易爆场所、城区老旧街道消防安全、农村建筑消防设施等10余个消防专项整治。年内共确立重大火灾隐患2件、全部整改销案。狠抓监督执法，坚持每周公示数据、每月通报情况、每季研判形势，严格落实每日一查、集中夜查、网格化排查等制度，始终保持整治火灾隐患的高压态势，全年共检查单位1.9万家，督促整改隐患2.1万余处，查封128家。

创新管理取得实效

白银市公安消防支队率先在全省开展高层建筑巡查，抽调业务骨干成立3个执法服务队，对全市467栋高层建筑逐个会诊复查。同时，召开全市示范单位创建暨消防安全网格化管理工作现场推进会，编印工作指导手册1万余本，为基层网格员配备手持终端2231部。

市消防支队严格对照业绩核查要求，定任务、明时间，晒业绩、比差距，督促监督执法干部抓好示范单位创建工作，目前共创建示范单位428家，网格化管理平台综合合格率62.4%。同时，做大做强“微站”力量，举办全市微型消防站实战化培训班，在全省率先举办微型消防站技能比武，来自全市的18个代表队118名消防“素人”围绕实用的业务理论及技能等4个科目同场竞技，在社会及部队内部引起巨大反响。此外，还委托相关单位编制以“一中心九系统”为内容的“智慧消防”建设方案，争取市政府120万元专项经费启动消防远程监控系统建设。

为进一步提升消防实战攻坚水平，白银市消防支队广泛开展以基本理论强化、基本体能达标、基本技能合格、基础工作扎实为重点的“四基”训练，开办融“解官兵之惑、评实战之法、纠训练之偏”为一体的“每周一讲”理论课堂38期，举办“铜城消防铁军”体能对抗赛。在去年，依据白银化工城市特点和全市26.25公里地下综合管廊施工建设实际，牵头开展5次大型灭火救援实战演练。

为持续强化实地熟悉演练，白银市消防支队不断完善数字化预案编制，购置容量为9TB服务器和15台平板电脑，专门用于存储和脱机浏览预案，现已编制数字化预案293份，开展“六熟悉”和实地演练748余次。同时，在指挥中心设立“跟班见学”课堂，对全市通讯保障人员进行轮训，对指挥调度网带宽进行百兆扩容，完成警用数字无线通信网建设，将大容积抢险救援车改造用于运输通讯器材，协调市安监局，对“动中通”通信指挥车实行设备资源共享，填补了动态条件下实时通信的空白。

持续加强队伍建设

基层建设是消防队伍的基础，白银市消防支队完善经费长效保障机制，积极争取政府加大消防经费投入力度，2017年支队本级业务经费预算由617万元增长至690万元，增长11.83%。截至目前，全市累计争取地方消防经费2248.28万元，争取装备器材购置和消防远程监控建设专项经费482万元。

白银市政府还修订下发《白银市消防高危职业津贴管理办法》，将全市官兵高危补贴从300元一次性提高至800元。市、区两级政府无偿划拨土地，开工建设银西中队、战保大队和培训基地，建设经费被纳入市财政逐年保障，完成白银、产业园中队训练塔建设。另外，划拨47万元升级改造指挥中心，投入434万元购置消防车1辆，各类装备器材5大类1935件（套），超额完成基本防护装备、抢险救援器材统型配备任务。

为强化队伍素质，白银市消防支队部署“三抓一树”全员岗位练兵，支队机关带头落实“321”练兵模式。同时，首推练兵考核承诺制，设立“练兵红黑榜”，开展“六个一”活动，举办“夜校回炉”课堂，编印练兵掌中宝、百套万题试卷库、搭建练兵微信群，利用业余时间加操训练。同时，扎实开展部队管理教育大排查，支队党委成员多次深入联系点开展谈心谈话，撰写调研报告，一线工作时间以及对兵员结构、思想状况、管理教育等信息的熟知度有了大幅提升。

营造宣传教育氛围

在去年的消防工作中，白银市消防支队持续抓好《铜城119》节目和杂志两个主阵地，在甘肃电视台、广播电台及《西部商报》长期开设专版专栏，自主拍摄《四个能力三个提示》宣传片。同时，联合海尔集团、甘肃电视台开展为期30天的“创建文明城市打造平安社区”消防公益巡回晚会。

全市开展了消防教育“进军训”“开学第一课”、消防书法绘画征集等活动，有5万学生接受多种形式的消防教育。同时，将消防教育培训纳入党政轮训、学历教育、职业培训，培训基层政府及行业部门负责人、社会单位消防从业人员2.7万余人。另外，举行“关注消防·平安你我”119主题宣传月活动，征招179名志愿者参与到“全民消防我代言”的公益行动中。

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