本报讯(记者乔斌)按照省政府要求,包括白银市旅游局在内的11个市州旅游局更名为旅发委。白银市旅游局有关负责人介绍,“局改委”以后,旅游有望从单一部门向多部门综合联动转变,更有利于推动全市旅游业的发展。
权限增加职能也多了
由“局”到“委”,其内涵和目的有哪些不同呢?“将在旅游部门原有工作职能的基础上,进一步充实完善旅游产业促进、旅游综合协调、旅游市场综合监管和旅游综合执法等职能。”2日下午,相关人士这样描述更名后的旅发委的职能。
记者了解到,从政府职能的划分上来看,相较于带“局”的政府直属机构,带“委”的部门可以参加政府更高级别的会议,其权限要略高于政府直属机构。因为带“委”的部门更加侧重协调功能,其被重视程度也高于政府直属机构。
“从这个意义上来说,旅游局改名旅发委,不仅权限增加了,职能也增加了。这将会理顺旅游管理体制机制,统筹协调涉旅相关部门形成合力。”业内人士表示。
统一协调利于大旅游格局
记者采访时了解到,如今的旅游产业,已经超出了单个行业的范畴,但现有的旅游资源归属多个行业主管部门,产业深度融合、统筹对接工作存在问题。
市旅游局有关负责人表示,目前,一个旅游项目,从规划、实施建设、营运管理到后期监管等,分别会涉及发改、交通、公安、工商、质监等多个部门。“作为旅游主管部门,如果无法高效协同部门工作,很难适应当前旅游产业深度融合的大趋势。因此,在大旅游格局下,迫切需要建立一个综合机构,统一协调相关部门,整合现有资源,推动旅游业实现跨越式发展。”他表示。
这位负责人告诉记者,白银已经发展到全域旅游时代,需要统筹各种社会要素,协调部门之间的关系,推进旅游业综合发展,解决旅游业中长期以来存在的体制和机制问题。成立旅发委是旅游发展的时代需求,也是提高产业管理和旅游治理能力的需求。“就白银而言,会更有利于大旅游格局的形成。”
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