白银市建设项目环评审批改革实现全过程监管

本报讯(记者黄武)近日,记者从市环保局了解到,白银市在全省范围内率先完成了环评审批改革方案的制订,《白银市建设项目环评审批改革方案(试行)》已由市政府办公室印发实施。该方案明确要求,要采取对监管加码、靠实县区监管责任等措施,实现对建设项目的全过程监管,有力推动“重评轻管”向“评管并重”转变。

据悉,《白银市建设项目环评审批改革方案(试行)》(以下简称《方案》)共计4部分15条,主要内容可以概括为“五个一”,即“一放、一减、一简、一缩、一加强”。

按照“该放则放、能放全放”的原则,《方案》中明确划分了市县两级环评审批权限,将农林牧渔、矿产资源探矿、土砂石开采、黑色金属采选、房地产开发等项目不限投资主体及投资规模,均调整至县(区)环境保护部门进行审批,下放审批权限82%。

《方案》中减少了文物古迹保护审查、水土保持方案等前置条件,对纳入备案管理的编制报告表的项目取消专家技术评审环节及审批环节,备案后直接纳入日常环境监管。今后,仅有20%的项目需进行专家技术评审,极大减轻了企业的负担。

《方案》简化了工作程序,将建设项目分为豁免、备案、审批三大类,对列入豁免目录的项目,原则上不再履行环评手续；对填写登记表的项目全部实行网上备案管理；取消试生产审批,强化排污许可证核发。简化产业政策分析、清洁生产评价、社会环境现状调查等相关评价内容。

《方案》实施后,填写登记表的备案类项目,建设单位直接在网上进行备案,即刻办结；登记表备案采用纸质备案方式的,一个工作日内办结。对编制报告表的备案类项目,公示5个工作日后,在1个工作日内办结。对审批类项目,A类项目公示10个工作日后,报告书、报告表分别在20、10个工作日内完成审批；B类项目公示5个工作日后,在3个工作日内完成审批。审批时限较之从前缩短将近一半的时间。

《方案》明确要求,要加强建设项目环保准入管理及事中事后监管。根据白银市环境保护规划及环境功能区划将全市划分为禁止开发区、限制开发区和重点开发区。对禁止开发区、限制开发区实行从严从紧的环保政策,提高环保准入门槛；对重点开发区,加强规划环评与项目联动,简化环评,提高审批效率。实施分区准入管理,保证项目布局的合理性,有效避免企业投资失误和资源浪费。

新闻推荐

省督导检查组来白银市督导中央环保督察反馈意见整改工作

本报讯(记者施耀花)8月28日至29日,由省林业厅副巡视员王小平带领的中央环保督察整改工作省级第四督导组来白银市,通过听取汇报、查阅资料、现场抽查等方式,对白银市中央环保督察反馈意见整改工...

白银新闻，弘扬社会正气。除了新闻，我们还传播幸福和美好！因为热爱所以付出，光阴流水，不变的是白银这个家。