多部门联动整治“马路顽疾” 109国道木材、旧货交易市场依法搬迁 本报记者 李琴琴 文/图

拆迁现场之一

拆迁现场之二

拆迁现场之三

拆迁现场之四

109国道白银市银光十字过境段至市区四龙路口路段是城市储备土地。长期以来,该路段被一些石材、木材、废旧家具商户违规占用,私自搭建房屋、乱堆货物、占道经营,存在较大消防安全隐患,既阻碍了群众的正常出行,又严重影响市容市貌,成为白银城市管理的“顽疾”。为进一步改善109国道城区过境段形象,全面推进全国文明城市创建攻坚战,7月6日,白银区委、区政府统一指挥,组织公安、城管执法、住建、王岘镇、公园路街道等多家部门和单位的600余人进行联合执法,对109国道银光十字过境段至四龙路口段木材、旧货交易市场进行依法集中强制搬迁。

拆迁行动有序进行

当天上午8时30分许,记者在市区银光十字看到白银区城管部门的200多名执法人员已经集结完毕,正在进行拆除前的工作安排。随后,公安、消防、街道社区、司法等相关部门的执法人员和15辆大型的施工车辆、装载机陆续到位,执法队员迅速拉起了银光十字至四龙路口路段的警戒线。

拆卸团队首先进驻现场,将零散堆放的木材、石材、废旧家具等搬运至装载车,送去指定地点,等待经营户认领。随后,挖掘机进驻现场,当挖掘机长臂挥起、落下,违建的小屋瞬间坍塌。大家各司其职,自西向东清理现场,整治工作稳步进行。

记者发现,除拆迁队正在进行拆迁外,其他执法人员也不闲着。在警戒线外,交警来回奔走疏导车辆,防止道路拥堵,维护拆除现场的交通秩序。与此同时,其他执法人员正在警戒线内维护秩序和做好群众的疏导工作。

前期全面部署拆迁工作

据悉,此次执法是按照市委、市政府创建全国文明城市的部署要求,在深入调查摸底、广泛征求群众意见和研究讨论的基础上,给经营户发布清理整治通告、思想动员后进行的第一期拆除行动。

据了解,自6月20日白银区委、区政府发布《关于对109国道银光十字过境段至四龙路口路段道路两侧旧货市场、木材市场等马路市场和违法经营行为进行清理整治的通告》以来,相关部门按照清理整治专项行动阶段的任务要求,在深入排摸、沟通对接、衔接汇报的基础上,积极开展了调查取证、立案审批、法制审核、限期拆除、催告通知等工作,督促乱堆乱放、私搭乱建当事人在6月30日前限定的期限内自行清理拆除。经过前期的宣传动员,绝大多数商户积极配合,主动搬迁至雒家滩木材、旧货交易市场。但该路段仍有22家木材经营户、16家旧货交易经营户拒绝搬迁。

6月27日,白银区委、区政府下发了《关于开展109国道银光十字过境段至四龙路口路段木材、旧货交易清理取缔和乱堆乱放,私搭乱建清理整治专项行动的通知》,决定对城区109国道银光十字过境段至四龙路口路段开展集中清理整治专项行动,清理取缔旧货市场、木材市场,拆除私搭乱建,集中清理乱堆乱放和占道经营。为确保专项行动取得预期实效,按照清理整顿专项行动第三阶段的任务要求,经区委、区政府研究,对未能按规定时限自行清理拆除的38家经营户组织力量,依法集中强制拆除。

7月5日,白银区召开城区109国道银光十字过境段至四龙路口路段依法集中强制搬迁工作安排部署会议。提出了一指挥要高效。各成员单位和工作人员,必须严格执行拆除命令,听从现场指挥的指挥调度,严格执行任务分工,按照职能职责到岗到位,加强协作、密切配合。二舆论要先行。宣传部门要与各媒体加强沟通做好舆论宣传引导,正面教育和引导市民群众,力求依法集中搬迁工作家喻户晓、深入人心,确保依法搬迁工作有序、社会稳定。三整治要依法。要加强政策导向,依法依规快速高效推进搬迁工作。四处置要妥当。公安、城管执法部门要采取果断措施,对现场突发事件进行妥当处置。信访、维稳部门要及时跟进,做好搬迁后信访维稳、矛盾化解等善后工作。五行动要文明。各成员单位和工作人员在依法搬迁中要将“文明”体现在工作全过程,坚持以人为本,全力实现依法和谐文明搬迁。六管理要严格。对照任务分工,按照时间节点和职能职责到岗到位,齐心协力、步调一致、全力以赴做好依法强制搬迁工作,建立城市管理制度化、常态化机制,启动109国道两侧木材交易、石材交易和大型机械车辆停放点搬迁工作,整体提升109国道形象。

7月6日,秉持着“以人为本”和“依法、和谐、文明搬迁”的原则,在顺应广大群众的意愿、维护大多数商户利益的基础上,进行了依法集中强制搬迁。为确保依法集中强制搬迁工作顺利进行,白银区成立了应急指挥部,指挥部下设现场处置、司法保障、救援救护、后勤保障、群众工作、宣传报道、督查检查和善后工作等8个工作组,各工作组按照职能职责到岗到位,全力以赴做好着依法强制搬迁各项工作。当天,共清理拆除占道经营及私搭乱建违法经营户22户。目前,集中搬迁工作进展顺利,正在按阶段计划任务实施。

据了解,为切实解除商户的后顾之忧,妥善做好搬迁后安置工作,白银区及早谋划,出台了相应优惠配套政策。旧货市场搬迁至白银市雒家滩旧货交易市场,市场管理方将为每户经营者提供一定面积的经营店铺和摊位,前三年租金“缴一免二”(第一年月缴纳租金10元每平方米,第二、三年租金免缴)；木材市场搬迁至雒家滩木材市场,场地免费出租三年。

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