情系民生谱新曲——全市民政系统五年来工作成就回眸□本报记者　王鹏程

民政工作关系国计民生,涉及千家万户。只有民政迈开大步,发展成果才能由人民共享,民生才会更幸福。

今年,城市低保标准和补助水平提高10%、农村低保标准和补助水平提高11%、农村五保供养省级补助标准提高40%。在此基础上,再次提高农村低保一、二类对象补助水平,年补助水平分别达到3300元、2808元,全市25783户76205名农村低保一、二类对象全部实现了“政策性脱贫”。

市第七次党代会以来,党和政府的爱民之情、利民之意、为民之举,就得到了最大的释放。为70岁以上农村残疾老人发放生活补贴130万元,为高龄老人发放补贴894.25万元,1914名孤儿获助基本生活费1093.2万元。暖阳里,他们直夸“党的政策好。”

五年是一个计划,雄关漫道真如铁。在各级党委、政府的坚强领导下,全市民政系统着力提升保障民生、服务发展的能力和水平,全面完成了“十二五”各项目标任务,为“十三五”民政事业发展开了好局。

基本民生得到有力保障

连续5年提高城乡低保保障标准和补助水平,城市低保标准和补助水平由每人每月202元、125元提高到380元、328元,分别增长88%、162%；农村低保标准和补助水平由每人每年1096元、每人每月77元提高到2434元、135元,分别增长122%、75%；农村五保集中、分散供养标准分别由每人每年2200元、2000元提高到4314元、4114元。城乡低保、农村五保供养对象稳定在30万人左右,累计发放资金25.99亿元。救助病种由7种扩展到50种,累计实施城乡医疗救助137.15万人,发放资金3.26亿元。临时救助工作得到加强和改进,累计实施救助7.37万人次,发放资金3433.85万元。高效应对干旱、雹洪、低温冷冻等各类自然灾害,救助受灾群众136.18万人。累计发放孤儿基本生活费5626万元,重度残疾儿童集中抚养惠及84个贫困家庭。高龄补贴范围从90岁以上扩大到80岁以上。福利彩票销量从2011年的1.36亿元增长到2015年的3.75亿元,累计销售13.3亿元,筹集公益金4.3亿元。

公共服务设施强力推进

紧抓国家和省上落实规划、改善民生、扩大内需等重大机遇,争取实施了一批防灾减灾、养老服务和儿童福利建设项目,民政公共服务水平显著提升。防灾减灾设施从无到有,投资3145万元,建成市、县区防灾减灾项目16个。投资3736万元,建成市福利院,填补了白银市没有市级综合性福利机构的空白。投入1599万元,分别建成城乡社区日间照料中心45所、359所,分别覆盖45%的城市社区和51%的村。全市养老服务机构达到434个,床位总数达到6789张,每千名老年人床位数由2011年的5.6张增加到30张,实现了“十二五”目标任务。

服务国防争当双拥模范

五年来,持续实施军地援建“双十工程”,全市累计投入援建资金2.2亿多元,划拨土地400多亩,协调解决保障性住房82套、5000多平方米。深入开展“双拥模范城(县)”创建工作,实现了“全国双拥模范城”三连冠、“全省双拥模范城”八连冠。稳步提高优抚对象保障标准,累计发放优待抚恤资金1.7亿元。建立退役士兵优待补助金制度,实行政府扶持就业、自主就业、安排工作、退休和伤残人员国家供养等多种方式相结合、城乡一体的安置政策。落实退役士兵免费职业技能教育和培训政策,提高退役士兵自主就业能力,累计培训1773名。

社会治理在创新中增强

依法指导完成村委会换届选举工作,全市村、社区均建立了监督委员会。深入开展城市和谐社区创建和农村社区建设实验全覆盖活动,创建全国全省和谐社区12个,建成农村社区228个。推进四类社会组织直接登记,全市社会组织由522家发展到665家,增长27.4%；社会组织党组织由10家增加到279家,组建率由2%提高到42%。积极稳妥推进撤乡改镇工作,15个乡改为建制镇,全市建制镇总数达到36个,占乡镇总数的52.17%。组织开展了第二轮、第三轮县级行政区域界线联检工作,累计联检界线1777.4公里。开展了“接送流浪孩子回家”“流浪孩子回校园”等专项行动,救助流浪乞讨人员5000多人次。全市婚姻登记站点由64个调整到5个,实现了网上登记。

体恤民情、善解民意,数字书写温暖、饱含深情。站在历史的新起点,全市民政系统将不遗余力,持续关注民生热点难点,用坚实的作风把党和政府的温暖送到每一个沟沟坎坎,送到每一个需要关注的人手中。

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