牵住从严治党“牛鼻子”——白银区开展“三述”工作综述魏巍　王明德

今年以来,白银区紧盯“一把手”这个“关键少数”,把“三述”作为践行“四种形态”、落实省委“866”衡量标尺以及市委“十二个具体标准”的有力抓手,让“一把手”自我亮丑,红脸出汗,自觉把纪律规矩挺在前面,立起来,严起来,执行到位。

重部署严要求,确保活动不走过场

严格落实《白银区党政领导班子成员向区委全委会述纪述廉述作风实施细则》,坚持把“三述”作为践行“四种形态”的重要抓手,对“三述”制度再次进行明确和细化,从严征求意见,从严审核报告,从严整改落实,延伸覆盖范围与成果转化应用。同时,积极推进“三述”向乡镇和县直部门单位拓展延伸,不断扩大“三述”工作的覆盖面。目前,全区10个乡镇街道和24个区直部门单位都建立起了“三述”制度,全面开展“三述”工作。

抓深抓细抓小,确保问题找准找实

为保证“三述”会议的质量,在召开“三述”会议前,区纪委派出4个工作组坚持“不谈成绩,只谈问题”的原则,到“三述”对象单位通过实地走访、上门征询、大会民主测评、发放征求意见表、召开座谈会、个别谈话等方式,多层次、多角度了解“三述”对象在遵守纪律、廉洁从政和作风建设等方面的意见建议,并由组织部、纪委、信访局、审计局、效能办等部门和“两代表一委员”分别提供有关“三述”对象的信访反映、违纪情况和经济责任审计、工作效能等问题,梳理汇总后书面反馈“三述”对象。同时,区纪委坚持下沉一级,安排人员到乡镇街道部门参会指导,既当“指挥员”又当“观察员”,切实将上级要求传达到“神经末梢”。目前,共召开座谈会50余场,发放征求意见表1000余张,个别谈话人员300余人,征求到“三述”对象各方面的意见建议500余条,经归类梳理整理为200余条,并原汁原味反馈本人。

细查深挖严审,确保问题剖析到位

区纪委、区委组织部突出问题导向,督促“三述”人员紧扣意见征求反馈的问题,报告讲成绩不超过材料总篇幅的1/3,查找问题要见人见事见思想,剖析原因要直指问题要害,整改措施要有效管用。同时,按照“五个一律”的要求,即“结构不符要求、内容缺项漏项的；征求反馈的意见缺项、故意规避问题的；内容空洞无味没有深度的；问题查摆、原因剖析、整改措施、整改时限不对应的；根源剖析不触及思想灵魂、整改措施大而化之、针对性操作性不强的”一律退回重写,进行“回炉再造”。目前,全区被退回“三述”报告的班子有20多个,成员60多人。在区委常委会上的“三述”报告先后进行5轮较大修改,严格把住“述什么”的材料关,阻止“闯关”。

亮丑红脸出汗,确保教育成效明显

在全区“三述”大会上,“三述”对象聚焦问题,直奔主题,与事接茬、与人见面、与思想对光,见筋见骨,对征求反馈的群众意见,逐条回应,深挖自身在纪律、作风、廉洁,审计责任和工作效能等方面存在问题的原因,透过现象找本质、触及灵魂找病灶,做到讲问题不遮掩、讲整改不虚空,画像准、剖析深、触灵魂。目前,该区30多个部门单位召开了“三述”大会,4000多名党员干部接受纪律、廉洁、作风等方面的“考验”。通过“三述”,既盯住了“关键少数”又管住全体党员,由聚焦事后惩处向注重防微杜渐进一步转变。

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