落地有声，我为白银国税点个赞！

班雪燕

对于白银市国税局的干部职工来说，刚刚过去的羊年春节，不仅仅是一个阖家团聚、欢乐祥和的美好节日，也是一个战鼓声声催人奋进的“革命化”春节。白银国税适应新常态、把握新机遇，激活新动力、谋求新发展，以时不我待、赶超争先的奋发精神，以求真务实、开拓创新的求实精神，全力推进重点工作，高起点、高标准启动全年国税工作。

狠抓中心工作，组织收入克难求进

1月份以来，受煤炭市场疲软，有色、化工行业持续低迷等因素影响，全市重点企业入库税款大幅下降，主体税种增值税减收严重。截至2月底，白银国税共组织入库各项税收收入33542万元，同比下降12901万元，下降27.78%。面对经济税源发展的严峻形势，白银国税在抓实抓细中完善措施，在强化管理上创新突破，努力提升税收收入质量，力争按计划进度完成季度、年度税收收入任务。

加强税收收入分析。建立税收分析协调联动机制、组织收入例会制度和收入分析通报制度，形成税收收入分析合力，提升税收分析对组织收入的参谋支撑作用。探索成立税收数据分析中心，加强对各类税收数据的深度挖掘利用，提高税收分析的科学性和实用性。加强经济税源调查研究，找准税收管理薄弱环节，掌握组织收入主动权。做好分级分类监控，扩大网上直报和重点税源监控范围。完善项目税源监控系统，对项目投资、开工建设、投产运营、税收核算等环节实施链条式监控，确保新增税源及时转化为税收。

加大纳税评估和税务稽查力度。完善调整征管工作流程，各县（区）局保留一个纳税评估分局，组建相应的专业化评估团队，改进纳税评估方法，完善评估分析指标体系，实现专业化、团队化的评估模式，提升纳税评估效能。加大税务稽查力度，突出抓好重大案件查处和重点税源企业轮查，着力开展电力、石油化工、烟草、汽车销售、商砼、房地产等行业税收专项检查工作，从严打击发票违法犯罪活动，以查促管，以查促收。

夯实基础工作，征管纳服呈现新气象

白银国税从强化基础征管、落实服务承诺、改进服务措施等方面入手，多措并举提升纳税人满意度。

加强基础征管，理顺工作流程。1月份，先后在各县（区）局、基层分局和市局召开了5次不同层级的征管工作座谈会，广泛征求基层干部对税源专业化管理、风险分析及风险应对、委托代征税款、个体工商户管理、市局直属分局与县（区）局的职责划分等方面的意见建议，解决工作中遇到的实际问题，有效发挥基础管理、纳税评估和大企业管理在税收征管中的作用。

整合办税流程，减轻办税负担。落实涉税审批相关制度，不在规定的审批事项之外变相设立批准类事项。依托办税服务厅公告栏、电子显示屏、12366纳税服务热线、内部办公网站和《白银日报》等媒体，主动公开税务行政审批“清单”，自觉接受纳税人的监督。认真落实《发票管理办法》，简化发票领用、审批手续，对增值税发票实行分类分级规范化管理，提高工作效率，减少办税环节。强化纳税辅导，对涉及重大税收政策调整和享受税收优惠政策的企业，面对面帮助企业办理报批报备事项。加强与地税部门的沟通协调，根据纳税人的需求，调整办税窗口设置、区域划分和人员安排，满足纳税人办税需要。

面落实《全国税务机关纳税服务规范》。组织开展业务大学习、岗位大练兵、能力大提升活动，各办税服务厅每天定时组织学习培训，全面掌握《全国税务机关纳税服务规范》。继续深入推进星级办税服务厅规范化建设，加快办税服务厅综合管理系统推广和设备改造，确保年底前各县（区）局办税服务厅推广运用。大力推行“免填单”服务、“同城通办”业务和国地税联合办税，落实好办税服务厅导税服务、预约服务、限时服务、延时服务等服务举措，加强办税服务厅软硬件设施的检查、维护，避免出现故障，造成纳税人时间的浪费。积极宣传引导纳税人使用网上办税、自助办税终端等方式有效分流纳税人，形成窗口办税、网上办税、自助办税“三位一体”的办税格局。编写浅显易懂，方便实用的办税培训课件，依托纳税人学堂分期开展培训，解决纳税人办税过程中的疑难问题。

抓好工作推手，考核督办驱动工作

白银国税用好绩效考核和督察督办两大工作推手，定时间、定任务、定目标，定考核，有效推动重点工作开展。

抓好绩效考核，促进工作有序开展。严格把握程序，做好系统、机关和个人年度绩效管理考核工作。制定配套奖励制度，将绩效考核结果运用到干部职工的评先选优中，广泛调动广大国税干部干事创业的积极性，发挥绩效管理的激励作用；把握时间节点，承接指标落地，做好绩效管理3.0版制度指标的制定下发工作。推动绩效管理体系更加完善、机制更加科学，更好地发挥绩效管理在提质增效、加强管理中的“指挥棒”作用，推进整体国税工作开展。

抓好督察督办，确保任务落实到位。由办公室牵头组成督察小组，围绕全市国税工作会议和局党组会、局长办公会、局务会议做出的重大决定，一项一项抓推进，一件一件抓落实抓督办；制定全市国税工作要点，分解工作任务。根据全市国税工作确定的十项工作任务，结合各科室、各部门制定的工作要点，从强化收入管理、推进税制改革、规范税收执法等10个方面入手，明确每项工作的责任领导、责任科室、协作科室和落实单位，规定任务推进的时间节点，促进工作任务落实；领导班子成员分头带队下基层抓工作。根据领导分工联系点制度，市局领导班子成员带领相关科室负责人深入基层，听取基层意见建议，解决实际工作中出现的困难和问题，有力督促重点工作早开头、早起步，确保完成全年各项工作任务。

抓收入、促征管，抓纳服、求满意，抓推手，提效率。这个“革命化”的春节，白银国税全体干部职工付出多多，收获满满！

……

正月初七，市局党组召开党组会议，审议通过全市国税系统党风廉政建设工作会议报告；正月初八，来自全市三县三区的会议代表齐聚白银；正月初九，全市国税工作暨党风廉政建设会议召开，总结工作，分析形势，安排部署工作任务；正月十二、十三连续两天召开重点工作推进专题局务会议，分解落实重点工作；正月十九到二十三，市局党组成员分头带队深入各联系单位抓督办促落实……

与此同时，《白银市国税系统基层党建工作规范》、《关于进一步加强和规范税收征管工作的实施意见》、《2015年全市国税工作要点》等一批“重磅”文件经过多次讨论和审议先后下发；《征管科技工作要点》《纳税服务工作要点》等22个部门工作要点纷纷落地；《关于内部审计工作计划的报告》《关于2014年度纳税人满意度调查结果整改方案的报告》等29个工作报告先后上报省局和市委市政府，116个关于政策执行、工作安排的文件下发执行……

每一件事都落地有声，我为白银国税点个赞！

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