靖远构建乡村医疗卫生责任体系

本报讯(记者李琴琴通讯员雒兴润)近年来,靖远县以构建乡村医疗卫生一体化发展责任体系为目标,不断创新完善组织、人才、管理机制,在全县形成了“党政主导、社会参与、上下联动、齐抓共管”的良好工作格局。

创新组织保障机制

乡村医疗卫生发展中,靖远县成立了由县长任组长,县上分管领导任副组长,发改、卫健、财政、人社等部门主要负责人为成员的深化医药卫生体制改革领导小组；分别制定了《靖远县深化医药卫生体制改革实施方案》《靖远县乡村卫生服务一体化管理办法》《靖远县村卫生室人员招聘实施方案》等9个政策方案,在全县打出了“1+9”推进乡村医疗卫生一体化发展的“组合拳”。

创新院长管理机制

靖远县出台了《靖远县公开遴选乡镇卫生院长实施方案》,在全县范围内公开遴选乡镇卫生院院长、副院长,将一批年富力强、熟悉医院管理、热爱卫生事业的人员选为卫生院院长或副院长。对新选任的院长实行聘任制,试用期一年后合格者被录用。2019年,全县已公开遴选院长6名、副院长14名,其中考核合格留任12名、兼任卫生院长1名,离任院长6名、副院长3名。

创新村医聘用机制

2010年靖远县以乡镇为单位,采用“县聘乡管村用”的方法聘用“村医”619名,实施每年1考核,每2年1聘用的管理办法。2011年,靖远县实施了按照“1村1室、3000人以下村每村3名村医,3000人以上村每1000人1名村医”的村卫生室配备标准；2015年,靖远县将村医配备标准重新调整为“1村1室、2千人以下村每村2名村医、2千人以上村每1000人1名村医”的配备标准。

创新管理运行机制

靖远县乡镇卫生院与所辖村卫生室合为同一法人,实行行政、业务、人员、药械、财务、绩效考核“六统一”的乡村医疗管理模式。乡镇卫生院负责对村卫生室进行工作指导、业务管理和监督考核。所有村卫生室统一制定村级医疗机构印章、牌匾,建设标准、规章制度和技术规范,并实行全天候应诊制度和逐级转诊制度,有力保障了村卫生室各项工作安全顺畅进行。

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