打好五大战役,全力推进项目建设百日攻坚 ——在全市项目建设“百日攻坚挂图作战”行动动员大会上的表态发言中共靖远县委 靖远县人民政府

在当前推进项目建设的黄金期,召开全市项目建设“百日攻坚挂图作战”行动动员大会,充分体现了市委、市政府全力推进项目建设、加快发展步伐的坚强决心,为我们完成全年任务发出了动员令,吹响了冲锋号,形势催人奋进,目标鼓舞人心。在这一百天,我们将坚决按照市委、市政府部署要求,紧扣目标、狠抓落实、奋勇争先,确保如期完成44亿元的投资任务。

一是围绕谋划储备,打好项目前期工作的准备战。坚持把谋划储备作为项目建设的首要环节,提前行动、及早出击,进一步深钻细研国家“十三五”规划、“一带一路”建设规划及推进供给侧结构性改革和农村产业融合发展等系列政策措施,瞄准“11+6+3+1”重大工程建设布局,突出新兴产业发展、基础设施建设、精准脱贫攻坚等领域,积极谋划凝练白银刘川工业集中区智能化增量配电工程和氟化工产业园项目等一批打基础、利长远,补短板、增后劲的重点项目,力争全年论证储备各类项目300个以上,2018年实施项目年度计划投资规模达到115亿元以上。进一步做深做细项目前期工作,积极主动向上衔接汇报,加大项目前期工作经费支持力度,加快推进项目前期手续办理,力争东湾现代农业产业核心区、碾湾坪文化旅游及吴家川至县城快速通道等一批项目完成立项批复,早日落地实施；确保靖乐渠环境综合治理、坝滩旅游开发等一批项目尽快完成前期手续,早日开工建设。

二是围绕破解难题,打好推进重点项目的攻坚战。按照“上半年抓开工、促落地,下半年抓进度、促建成”的思路,抢抓当前项目有效施工的黄金季节,积极主动破解项目瓶颈,千方百计抓好在建项目调度、停建项目复工和新建项目开工,全力促进固定资产投资稳定增长。在攻坚期内,对全县各类在建项目全面进行一次“回头看”,一个项目一个项目盯,一个环节一个环节查,强化督查调度,加大推进力度。特别是对9个市列重点项目,我县将认真对照项目建设百日攻坚作战图中的目标任务和节点要求,对金滩黄河大桥、乌兰镇东关村易地扶贫搬迁安置工程、郝氏碳纤维产业园等未开工和进展缓慢的项目,亲自上手,靠前指挥,切实解决好手续办理、征地拆迁、融资困难等问题,力争按7月底完成工程招投标,保证资金筹集到位；对县中医院、客运中心及西北果蔬冷链物流中心等已开工和复工的项目,倒排工期、强化调度、压茬推进,在保证施工安全和工程质量的前提下,全力加快建设进度,确保尽快建成投产；对金三角天陇互联网+智慧综合农贸市场、热电联产供热管网配套工程等投资进度滞后的项目,明确时限,加快进度,弥补欠账,确保按10月中旬全部完成年度投资计划的80%,如期实现年度投资目标任务。

三是围绕企业帮扶,打好稳定工业经济的保卫战。密切监测、及时掌握工业经济运行情况,认真贯彻落实“三重”任务,按照“一业一策、一企一策、一事一议”的要求,切实加大企业帮扶力度,通过申请专项基金、银行贷款、PPP等模式不断拓宽融资途径,破解项目建设融资难题；认真落实企业用能、用地等优惠扶持政策,减轻企业负担,促进企业发展壮大；对列入“小升规”的后备企业,给予重点扶持,促进企业达产达标。加快完善刘川工业园、银三角中小工业园、金三角生态农业科技创业园道路、给排水、供电等配套设施,着力提升园区承载能力、孵化能力和服务能力,为项目入驻、企业发展、产业集聚筑牢发展平台。切实抓好郝氏碳纤维产业园、稀土新材料产业园、铝合金产业园、陶瓷产业园等重点工业项目,改造升级传统产业,培育壮大新兴产业,加快形成具有较强竞争力的工业体系,力促工业经济企稳回升,确保完成全年工业增加值增长7.2%的目标任务。

四是围绕优化环境,打好服务保障项目的主动战。进一步提升服务意识,持续深化“放管服”工作,加快推进项目并联审批制度改革,建好用好投资项目在线审批监管平台,精简审批程序,加快审批进度,提高办事效率,为项目建设营造良好的政务环境。进一步抓好招商引资,深入实施“引强入靖”行动,充分利用“兰洽会”“西洽会”“靖远枸杞爱心采摘节”等节会平台,采取围绕特色产业精准招商、有的放矢上门招商、政企协作联合招商、借助客商以商招商等多种形式,强化项目策划包装,主动出击、大力推介,争取一批重大项目、知名客商落户靖远,确保完成全年100亿元的招商目标任务。进一步强化要素保障,深入推进全市“四大一推进”活动,坚持服务到企业、到项目、到一线,积极协调解决好要素供给、融资支持、土地政策、回报方式、项目落地等方面的问题,切实做好促进民间投资的服务保障工作,着力构建“亲”“清”政商关系,打造良好的营商环境。

五是围绕健全机制,打好项目落地见效的追踪战。坚持把加强领导作为推进百日攻坚行动的重要保证,会后我们将第一时间成立县上“百日攻坚挂图作战”行动指挥部,负责统揽指导、统筹协调全县项目建设百日攻坚工作。严格落实项目建设包抓领导、责任部门、项目单位“三位一体”责任制和“五个一”工作机制,对9个市列重点项目和113个县列重点项目,实施挂图作战,制定重点项目任务分解图、作战进度图和落实路线图,把任务量化为指标,分解到领导、落实到部门、责任到人头,全力加快项目建设进度,确保攻坚期内重点项目天天有进展、周周有变化、月月有成效。同时,进一步加大督查问效力度,按照“盯人促事”“盯项目促进度”的工作原则,大力实行周对标推进、月考评通报的工作制度,建立项目台账和问题清单,一项一项严格督查考核,一件一件对账销号,着力推动形成倒逼压力,确保项目建设“百日攻坚挂图作战”行动各项任务按时保质完成。

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