甘肃经济日报记者张丽丽
在《反家庭暴力法》施行一周年和“三八”节来临之际,全国妇联/联合国
妇女署反家暴项目二期甘肃推广会在兰召开。在全省范围推广二期反家暴项目成果——反家暴“靖远”工作模式,进一步在全省建立上下联动的省市县多部门协同反家暴联动工作机制。
打老婆不再是“家务事”
从去年3月1日起,我国首部《反家庭暴力法》正式施行,该法第二条明确规定,家庭成员之间以殴打、捆绑、残害、限制人身自由以及经常性谩骂、恐吓等方式实施的身体、精神等侵害行为,均属家庭暴力。也就是说,打骂老婆、打骂孩子以及辱骂、虐待老人的行为,都属于犯法行为,将被追究法律责任。
在甘肃农村流传着这样一句老话“我打自己的老婆,难道还犯法吗?”在许多人的概念里,打骂老婆是“天经地义”,是家事,天王老子也管不了。2016年8月8日,张红到靖远县妇联求助,她反映8月7日,前夫杨虎因向她要钱遭拒,被殴打(头部受伤)。张红和杨虎已于1998年离了婚,但因孩子尚小,两人离婚未离家,继续生活在一个院子里抚养孩子。两人的离婚判决书已被杨虎烧毁。现在孩子已经成年。家庭经济条件好了,翻新了住房,添置了家具,而且多是张红出钱置办的,杨虎好逸恶劳,经常玩小赌博,赌输了就会找她要钱,一旦不给就会动手打她。农闲时节张红外出打工,要不到钱,杨就威胁要变卖家里的东西。
对于家庭暴力,好多人都选择了沉默、忍受,可是曹小琴一忍就是20年,这20年对于她来说就像生活在地狱中一般。
“从结婚第一天起,他就动手打我,20年了,他三天两头动手打我,他打人下手可狠了,捞起啥就是啥”。曹小琴向华亭县妇联工作人员哭诉自己的遭遇。她是该县东华镇庞磨村人,20年来一直活在家庭暴力的阴影里。
据了解,2016年,甘肃省各级妇联组织共受理妇女群众来信来访来电3687件次,其中,婚姻家庭权益类2480件,占信访总数的67.3%,比去年同期上升了20%。
三方面原因导致家暴发生
据省妇联统计报表显示,2016年,甘肃省婚姻家庭类信访案件数量占妇联信访总量的一半以上,尤其是家庭暴力问题信访量居高不下,全年共计1998件,其信访量占婚姻家庭类信访量的80.6%,全年信访量的54.2%。法律及心理咨询成为妇女寻求妇联帮助的最重要的维权途径,其咨询量占其他类信访量的67.1%,全年信访量的14.6%。
省妇联权益部部长李芳说,家庭暴力问题产生的原因主要有三方面:首先,婚姻基础薄弱及夫妻双方有效沟通和化解矛盾纠纷能力欠缺。“从来访的多数家暴受害者反映情况可以看出,由于缺乏婚前了解和信任,未建立良好的婚姻基础,对一些家庭矛盾和问题,因欠缺正确的处理方式从而激化了矛盾,最后导致暴力行为。”
其次,妇女经济不独立仍是家庭暴力难阻断的主要因素。部分受暴者为了生计或给子女一个所谓良好的物质生活条件不得已维持现有不正常家庭关系,导致家暴多发。
再次,“家暴告诫书”“人身保护令”等防止受暴人再次受暴的行政处罚和保护措施虽然在一定程度上遏制了家庭暴力,但多数妇女对轻微暴力还是选择了沉默。
兰州市妇联相关负责人说,去年9月兰州市妇联成立了维权服务中心,为有需求的城乡妇女提供法律服务177件,心理疏导帮助22例,申请法律援助8件。化解矛盾纠纷,提供有效服务。信访接待中,遭受家庭暴力侵害的90%为女性。
创新机制为妇女撑起“保护伞”
为切实保障妇女权益,甘肃省将从创新机制入手,着力做好反家暴工作。据介绍,甘肃省将以加强联动机制建设为核心,深入推进反家暴试点工作,逐步扩大试点工作范围,运转好反家暴联动机制。全省各中级人民法院将确立1至2个基层法院开展试点工作。同时,推进设立全省法院反家庭暴力合议庭,实现审理家暴案件专业化。
另据省妇联权益部部长李芳介绍,甘肃省还将建立反家庭暴力联动机制。建立公安、民政、综治等部门联动的全省反家庭暴力工作联动机制。与民政部门协商,在民政救助站建立妇女反家暴庇护所,为求助妇女提供临时救助和心理援助等服务。
与此同时,甘肃省各相关部门还将加强沟通协作,整合资源,推动建立省级多部门联动的反家暴工作平台,使反家暴“靖远”工作模式在全省范围推广,使遭受家暴的妇女儿童可以在第一时间寻求救助,得到报警、庇护、就医、伤情鉴定、法律心理援助等“一站式”维权服务。
(文中家暴受害人均为化名)
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