年,全省推进农村道路交通安全管理机制建设,着力减少和预防农村道路交通事故。到目前,已经历了五个春秋,虽然各项工作均有发展,但是因多种因素制约,靖远县农村地区“两站一室”建设相对落后,工作措施落实仍然不尽人意,源头管理力量薄弱,致使农村道路交通秩序混乱,交通事故高发。针对全县农村道路通车里程长(共计.公里)、公安交管警力严重不足、执法触角不能有效延伸等情况,年8月份,靖远县公安局审时度势,采取有力措施,积极争取政府支持,迅速成立了北湾、高湾、东湾、杜川和刘寨柯5个交巡警中队,同时克服重重困难,合理调配工作人员,自筹资金购置执法装备,与相关部门协调办公驻地。截至目前,刘寨柯交巡警中队和杜川交巡警中队已入驻,日常工作均已开展。农村道路交巡警中队建设已走在全市前列,一举填补了该县农村道路警力“零部署”的空白。
一、吃透精神,认真贯彻落实省、市、县道路交通安全工作会议精神
近几年,由于该县社会经济发展较快,特别是农村道路通行情况日益复杂化,交通事故频繁发生,已成为交通事故新的增长点,农村地区居民因交通事故致贫致残,上访缠访事件屡屡发生。农村道路交通安全管理已成为制约经济发展重要因素之一。靖远县公安局认真调查和分析全县道路交通安全形势,针对存在的突出问题,认真安排部署,要求公安交警在确保国省道安全畅通的基础上,将工作重心转移,加大农村道路交通安全执法管理。同时组织专门警力在全县个乡镇巡回督促指导“两站一室”工作,有力推进了农村道路交通安全管理工作发展。
二、因情施策,迅速成立农村地区交巡警中队
虽然全县个乡镇个行政村均按要求建立了交管站、交管室和劝导站(以下简称“两站一室”),但是各乡镇政府党政领导还未从固有的思维模式转变,交通安全管理“党政同责”和“一岗双责”落实不力,具体工作未落实,致使农村地区“两站一室”形同虚设,源头管理缺失。在这种情况下,靖远县公安局不等不靠,积极争取县人民政府支持,于年7月份面向社会择优招录协勤人员名,同时增派民警8名,参照各乡镇政府行政区域、道路、机动车和驾驶人综合数据,分别增设了北湾、东湾、高湾、杜川和刘寨柯5个交巡警中队,截至年月底,杜川交巡警中队和刘寨柯交巡警中队已全面进驻独立营房,并进入正常工作状态。县交警大队所属中队达到9个,使全县境内国省道、县道和乡村道路警力部署实现全覆盖。
三、迎难而上,对农村道路交通安全突出问题重点整治
通过近3年的道路交通事故数据分析,农村道路交通事故中涉嫌酒后驾驶的案件呈上升趋势,特别是进入冬季农闲季节,婚丧嫁娶或民俗活动增多,酒后驾驶交通违法行为高发,安全隐患极大。新成立的5个交巡警中队针对各自辖区特点,组织警力先后在五合、北湾、北滩等重点路段实施严查酒后驾驶违法行为,期间共查处饮酒醉酒驾驶违法行为起,其他交通违法行为余起。这些行动的开展,不但严厉打击了农村地区交通违法态势,同时对农村地区驾驶员起到了较大的宣传教育和震慑作用,实现了社会效果与法律效果双赢的目标。
四、打击稳、准、狠,圆满完成重点交通违法查处任务
警力的补充和农村道路交巡警中队的成立,使靖远县公安局交警大队在组织实施重大执法行动中有将可派、有兵可调,执法效果十分明显。从年8月份开始,在开展“严查严惩严重交通违法行为集中整治”行动中,县交警大队所属9个交巡警中队,每周除了在各自责任区域内道路执勤执法外,还要参加大队统一组织的夜间严查酒驾行动。“大兵团”作战方式凸显了其执法效果,8月至月份,共查处洒驾起,查处其他“种”严重交通违法行为起,不但有效遏制了交通违法和交通事故高发态势,还坚决捍卫了法律尊严。
五、固本强警,路面执勤执法工作继续推进,实现了农村道路交通事故明显下降目标任务
年,县交警大队按照上级公安机关的安排部署,先后组织开展了“春运”“严查严惩严重交通违法行为”“酒驾毒驾集中整治”等一系列专项行动。同时将工作重心向农村地区道路安全管理倾斜,以农村地区“五种车辆”交通违法行为集中整治与农村道路交通安全管理体制建设“两手硬”的工作方法,对部分重点工作提出了明确要求,加大督导,齐头并进,落实问责追责,使全县重点道路路面执勤执法力度明显增大,路面交通违法明显减少,道路交通事故稳中有降。
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