2019年2月1日白银市市场监管局挂牌成立2019年6月19日全省放心消费环境创建现场会在白银召开2019年12月31日白银市颁发全省首张全程网上办执照2019年以来,白银市市场监管局,积极践行强化市场监管、服务经济发展“两大使命”,多项工作被上级表彰肯定,先后荣获“全国市场监管系统先进集体”等5项国家级荣誉称号及多项省、市级荣誉称号。
商事制度改革纵深推进。积极推进“先照后证”“多证合一”“证照分离”改革,前置审批事项由226项缩减为32项,新开办企业当日办结率80%以上,2天办结率100%。实施无纸全程电子化登记改革,登记率达91.1%,居全省第一。深入推进企业开办全程网上办改革,颁发了全省首张全程网上办改革营业执照,全市已有323户企业实现网上开办。2019年,全市新登记市场主体17377户,同比增长15.91%,全市各类市场主体总数达116985户。
民生和安全得到有效保障。扎实推进“双安双创”和“食安甘肃”建设,创建景泰县、白银区2个省级食品安全示范城市,靖远县、平川区分别创建为国家级和省级农产品安全示范县。倾力打造餐饮服务单位“明厨亮灶”升级版,全面实施“阳光仓储”“电子一票通”,实施率100%。持续推进药械化安全监管和专项整治,不断加大GMP跟踪检查和飞行检查。上报药品不良反应1460例,药物滥用96例。认真落实特种设备安全风险分级管控和隐患排查治理工作,全市特种设备使用登记率、设备按期检验率、作业人员持证上岗率、重大隐患整改率始终保持高位水平。
高质量发展工作提档升级。深入实施质量强市战略,靖远县获批筹建全省首个国家地理标志保护示范区,白银有色集团股份有限公司荣获第六届省政府质量奖。“靖远文冠果种植示范区”“白银市平川区黑毛驴养殖示范区”作为第十批省级、国家级示范区项目申报立项。会宁县、景泰县被确定为甘肃省第三批有机产品认证示范创建区(县)。白银区成功获批国家知识产权工程试点县(区),靖远一中获批国家知识产权试点学校。全市有效注册商标5904件,同比增长42.82%。
市场监管效能稳步提升。印发《关于在市场监管领域全面推行部门联合“双随机、一公开”监管的实施意见》,建立“双随机、一公开”联席会议制度,实现市县两级实施双随机监管全覆盖。有效促进涉企信息归集共享,录入涉企信息29万余条,共有1.6万户次市场主体被列入经营异常。稳步推进“互联网+监管”工作,梳理形成市级监管事项目录清单和检查实施清单,采集监管行为信息840条。
公平竞争秩序趋稳向好。落实“四个最严”要求加强食品安全工作,严厉打击药品、医疗器械、化妆品违法违规行为,规范广告、网络、检测认证市场秩序,加大价格监管和反不正当竞争执法,开展涉企收费、转供电、医疗服务等民生领域专项检查,保持打击传销高压态势。2019年全市市场监管系统共查办各类行政处罚案件733件,罚没款628.16万元。
基础保障工作更加坚实。出台全省系统首个《行政执法尽职免责办法》,凝练提出白银市场监管精神,探索构建正向激励和容错纠错机制,凝聚干部干事创业共识。充分发挥检测机构技术保障作用,为靶向监管、精准执法提供支撑。2019年,完成省级食品抽检6128批次,合格率95.41%。完成省级药品抽检222批次,合格率97.25%。完成市级药品抽检403批次,合格率96.53%。完成煤炭产品监督抽查1400批次,合格率99.14%。完成车用油品监督抽查221批次,合格率100%。
消费维权能力不断加强。创建“放心消费在陇原”示范单位223家,推动消费维权关口前移。承办全省“放心消费环境创建”现场会,组织开展消费环境满意度调查问卷、“大众参与抽检、守护舌尖安全”等活动。全面开展消费维权数据分析,及时发布消费预警信息。在全省率先实现12315一号对外,2019年受理各类投诉举报2394件,处理率100%,解决消费争议金额900余万元。
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