加强活动阵地规范化建设 扶持村级集体经济发展 景泰县着力夯实基层党建根基

景泰讯近年来,景泰县针对基层党建工作经费不足、基层党组织服务阵地建设不规范、村级集体经济发展不强等问题找准症结,通过加强基层党组织经费投入,强化党建服务场所建设,扶持村级集体经济等措施,持续夯实基层党组织发展根基。

完善党建经费保障制度。健全以财政投入为主的经费保障机制,今年全县村、社区办公经费将分别达到3万元、10万元。村干部基本报酬将达到1.6万元/年,组干部误工补贴达到0.5万元/年。在此基础上,探索建立了以“班子自定、群众评定、乡镇审定,半年测评、年度考评,落实绩效报酬”为主要内容的“三定两评一落实”村级班子和干部考核管理制度,确定并兑现绩效报酬。同时,设立基层党建工作创新奖,分三个等次对获奖党组织分别奖励2万元、1.5万元、1万元,县委组织部每年从党费中为全县60个贫困村每村拨付0.5万元党建工作经费,通过多种途径,为村级组织开展各项工作提供了有效保障。

加强活动阵地规范化建设。按照“八有四中心”标准,全面推进活动阵地规范化建设,2016年,共投入资金1043万元,新建、改扩建村、社区活动场所28个,完成建筑面积7238平方米；今年计划投资640多万元,新建、改扩建村、社区活动场所16个,完成建筑面积4200多平方米。在此基础上,全面推行以“一徽(党徽)一旗(党旗)一栏(党务村务公开栏)一墙(党建文化墙)一中心(党群服务中心)”为主要内容的“五个一”统一形象标识,努力把村级活动场所建设成为党在农村的地标性建筑,目前,已在6个村完成试点布置,力争用2年的时间完成所有村和社区的规范布置。不断加强村民事务代办点建设,为村民代办包括证照办理、缴费报销、公益服务、民情诉求和政策咨询等事项,有效打通服务群众“最后一公里”。

扶持村级集体经济发展。提出所有行政村都要建立在村党组织领导下的村经济合作社,制定了《景泰县经济合作社组织办法》和《经济合作社示范章程》,同时设立200万集体经济合作社发展专项资金。坚持多产并进、多业并举、多措并行,提出了“资源开发型”“资产经营型”等11种壮大村集体经济的多元化联动发展模式。同时,积极培育农村新型农业经营主体,鼓励发展各种专业合作社、专业协会、微型企业等,以项目资助金、土地使用权、资产等资源参股分红方式,壮大村集体经济。通过“支部+经济合作社+企业+群众”“支部+经济合作社+协会+群众”的创带模式,逐步形成村集体经济与农民收入同步增长。目前,全县135个行政村全部成立村经济合作社,村集体资产总额达1.16亿元,已经实现集体经济收入550多万元,其中收入10万元以上的村12个。(史晓云)

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