寻找穷根　把脉问诊——景泰县全面推进***工作综述特约通讯员　黄亚琴

面对巨大的困难,如何在扶贫攻坚上实现突破?景泰县准确把握“六个精准”的总体要求,严格对照省上减贫验收标准和全面建成小康社会检测指标,找准全县工作与上级政策的对接点,为推进***精准脱贫打牢基础。景泰县各级干部深入基层,寻找穷根,把脉问诊,探索建立了生态和产业定位规划体系、政府扶持政策体系、部门服务体系,创新了由资金到户项目到户向资本到户、权益到户转变的***模式,形成政府、市场和社会的扶贫合力,加快贫困群众脱贫致富奔小康步伐。

看真贫:精准识别贫困人口3.47万人

做好贫困人口的精准识别,是实施***的首要环节。景泰县组织全县200个联扶单位2906名联扶干部进村入户,重新登记,重新核实,全面掌握了60个贫困村、76个插花村及贫困户、贫困人口的家庭情况、贫困原因、承包土地、人均收入、发展需求等基本信息,精准识别出贫困村60个、贫困户8109户、贫困人口3.47万人,贫困发生率18.59%。

景泰县通过充分入户调查,了解到贫困村致贫原因主要有生态环境脆弱、基础设施投入不足、产业带动乏力、社会事业发展滞后等4大类11个方面的问题。针对这些主要需求,目前该县利用省市第一批财政扶贫资金2702万元,县财政配套专项资金520万元,加快实施小型水利、整村推进等项目。同时,整合农、林、水、发改、财政、交通等行业部门资金4.22亿元投入扶贫开发,其中到户资金2.56亿元,可用于公共基础设施建设、产业发展资金1.66亿元。

与此,建立健全贫困村、贫困户信息档案,推行扶贫对象实名制管理。面向全县所有农户,建立分类录入、动态管理、精准帮扶、精细化服务信息平台,对不同类型的“特定群体”,量身定做适宜发展的个性化帮扶措施,定人、定时开展精细化服务,为开展***提供充分依据。

扶真贫:“1+18”创新政策精准发力

景泰县严格按照市委、市政府扎实推进***精准脱贫的总体部署,紧盯“1+18”***方案落地,以治碱治沙、改土兴水、产业富民、搬迁脱贫为主攻方向,以基础设施建设、富民产业壮大、易地搬迁实施、金融服务支持、社会事业发展等为着力重点,“1+18”创新政策精准发力,坚决打赢这场***攻坚战。

统筹项目资金,基础设施建设再精准。按照重点突出、适度超前、统筹推进的原则,着力抓好水、电、路、房、田、环境等“六大”基础建设,切实发挥基础建设对扶贫开发的支撑作用。立足三大区域,富民产业培育再精准。加快推进土地合理流转,大力发展优质瓜菜、玉米制种、沙漠洋芋、经济林果和畜禽养殖等特色产业,在每个乡镇集中打造1个农业示范园区,在每个贫困村建立1个3000亩以上集中连片示范点,构筑完整的产业链条,建立稳固长效的收入增长机制。强化措施,易地扶贫搬迁再精准。积极学习借鉴移民地区成功经验,因地制宜采取改善条件安置、就近安置、集中安置、城镇化安置等方式有序推进易地搬迁。建立融资平台,金融服务支撑再精准。紧盯省上400亿“***专项贷款工程”,积极搭建“银政企”合作对接平台,创新金融扶贫服务机制,完善扶贫信贷体系,引导激励金融机构创新金融产品。

真扶贫:大幅减少农村贫困人口

今年景泰将按照三年集中攻坚、三年巩固提高的要求,前三年每年稳定减少贫困人口7000人以上,争取到2020年稳定实现“两不愁、三保障”,消除绝对贫困,基本达到农村小康主要监测指标。

为实现以上目标,景泰县严格责任落实,建立健全扶贫开发工作领导小组月调度、季督查、半年小结、年终总结考评机制,制定完善驻村工作队制度,加强对***精准脱贫工作的督促检查。实施专业技术人才对口帮扶、“百企帮百村”等人才支持“七大行动”,在全县范围内遴选20家有实力的非公企业结对帮扶20个集体经济薄弱、发展缓慢、农民人均收入较低的贫困村。着力加强贫困村“三委”班子建设,重点从政治觉悟高、工作能力强的中青年党员中选拔培养后备村干部。要求驻村帮扶干部每年驻村时间不少于160天,每年至少为联系贫困村兴办2件实事、为联系贫困户解决2个实际困难。及时总结推广***精准脱贫的成功经验,典型引路,示范带动,合力营造开拓创新、攻坚克难、同奔小康的浓厚氛围。

凝心聚力***

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