白银市人大代表聚焦民生热点献智建言

人大代表积极建言献策。本报记者 杨涛 摄本报记者 杨涛

4月28日，记者通过采访获悉，市九届人大四次会议代表们提出的意见建议紧扣当前社会发展脉络，立足本职、着眼大局，为白银经济社会发展建言献策。这些建议、意见内容涵盖了传统文化传承和保护、加快推进农业灌溉、加大公共卫生体系建设、农民脱困增收等方方面面的问题。

加强传统文化传承和保护

市人大代表、会宁县文化馆馆长雷永珍说，会宁县境内文化遗产资源丰富，历史文化、民俗文化和红色文化是会宁实现小康社会持续发展的重要精神支撑。因此，加强对传统文化的传承和保护势在必行。

她建议，首先成立会宁县历史文化研究会，组织一批本土文博人才，聘请省内外会宁籍专业人员组建研究会宁历史文化的专门机构，县财政在预算内列支专项经费予以保障。其次，建议组建专门的非物质文化遗产保护中心和成立民间流散文物管理机构。此外，进一步强化乡镇人民政府的传统文化管理职能，让乡镇文化服务中心承担乡村文化文物的保护传承工作。

加快推进引洮二期会宁农业灌溉

张旭晨市长在作《政府工作报告》中指出，树牢“绿水青山就是金山银山”理念，加快白银黄河上游生态环境综合治理创新试验区建设，坚决打赢打好污染防治攻坚战，让白银的天更蓝、山更绿、水更清、环境更美。对此，市人大代表、会宁引洮工程建设管理局工程科科长张志敬说，近年来，会宁引洮工程建设管理局紧盯引洮一期会宁北部供水工程效益发挥、脱贫攻坚农村饮水安全、服务民生三项任务，着力加强供水基础建设，各项工作有序推进。但依旧存在工程建设资金缺口大、工作任务量大、工程调蓄能力弱、管理工作滞后等问题。

为此，他建议加快推进引洮二期会宁农业灌溉，突出抓好黄河流域生态保护治理，加强污染防治和生态建设，让绿色成为白银发展最厚重的底色。

加大公共卫生体系方面的建设

记者了解到，今年白银市部分人大代表将目光聚集在疫情防控后续工作方面。会宁县六○一站站长李旭娟作为市人大代表，重点关注完善全市卫生公共体系、医务人员队伍及医疗设施等方面内容。李旭娟代表说，突发公共卫生事件直接关系到公众的健康、经济的发展和社会的安全，只有加大公共卫生体系方面的建设，才能提高应对突发公共卫生事件的能力。

为此，她建议，要加强疾病预防控制中心能力建设；加强发热门诊定点医院的应急救治能力建设，包括120急救中心、公共卫生管理中心、感染性疾病科专业人才的引进和急救车辆等必要设备的配置；将发热门诊定点医院120急救、公共卫生管理中心、感染性疾病科人员纳入全额财政管理，营造留住专业人才的氛围。同时，为保障人民群众的健康和生命安全，亟待加强全市突发公共卫生应急处置能力建设，提高全市重大突发公共卫生事件处理能力。

加强完善易地扶贫搬迁后续保障暨教育扶贫工作

市人大代表、靖远县回民小学校长海爱霞说，当前，加快建设易地扶贫搬迁安置点配套学校，统筹保障搬迁户适龄子女就学需求，是确保实现“两不愁三保障”目标、打好打赢脱贫攻坚教育保障硬仗的重大任务。通过白银市各相关部门协作和上下联动，推进易地搬迁学校建设取得预期成效。但就靖远县目前的情况来说，易地搬迁学校还存在规模小、师资力量弱、教学设备设施落后等情况。此外，易地扶贫搬迁后续保障暨教育扶贫工作还不够细化和完善。

为此，她建议，加大易地搬迁学校的规模和师资力量，并加强和完善易地扶贫搬迁后续保障暨教育扶贫工作。希望政府和相关部门强化教育资源统筹，满足搬迁对象子女就学需求；强化师资力量整合，积极开展培训工作；进一步优化教育资源，提高办学水平。同时，还要强化教育资助举措，帮助易地扶贫搬迁群众子女顺利完成学业。

创新扶贫方式 促进农民增收

“作为一名来自基层的人大代表，我深知这不仅是一份荣誉，更是一份担当和责任。”市人大代表、靖远县农民胡进国在接受记者采访时说，作为一名人大代表，应该经常深入群众，了解民情、反映民意、关注民生，为群众代言、为百姓排忧。

作为农民代表，胡进国一直知道产销对接问题是农民增收的“瓶颈”。以往，农户们只管种，不管卖，找不到买家时只能干着急，常常出现增产不增收的情况，极大地挫伤了农民种植的积极性。现如今全市脱贫攻坚已经进入关键时期，作为人大代表的他一直在思考如何让农民能够稳定脱贫。

“随着互联网的普及，我深刻地意识到农民要稳定脱贫就要搭乘‘互联网+’的快车，创新产销对接机制，线上线下融合发展，只有这样才能让农产品卖出好价钱，让更多的农民走出贫困。”胡进国告诉记者，授人以鱼，不如授人以渔。而电商扶贫，是授人以渔的过程。他本次人大会带来的议案是，希望通过电商为靖远县乃至白银市贫困户带去造血功能，进一步激发贫困户自我发展的积极性，让他们的钱袋鼓起来，生活富起来，真正远离贫困。

推动黄河白银段生态保护与高质量发展

靖远县平堡镇党委书记吴晓英说，由于白银市地处黄土高原与腾格里沙漠过渡地带，境内绝大部是山区，自然条件恶劣，生态环境脆弱，土壤侵蚀严重。由于白银市在全国生态安全格局中，承担着南保水土、北御风沙、中保黄河水质的重大责任，生态地位极其重要。推动黄河白银段生态保护与高质量发展，对于改善黄河流域生态环境、保障黄河中下游生态安全、推动经济社会可持续发展具有极为重要的意义。

因此，她建议，白银市应抢抓机遇，围绕水源涵养、生态修复、水域岸线管制、水土保持、水利建设等方面，积极谋划黄河上游河道治理示范工程，实行全流域生态治理，推进黄河流域生态保护和高质量发展。

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