平安白银 人民群众幸福多 白银市群众安全感和满意度稳步提升本报记者 马晓微

平安是人民幸福安康的基本要求,是改革发展的基本前提。在市委、市政府的坚强领导、统筹擘画下,在市委政法委和原市综治办牵头抓总、协调推动职能作用的充分发挥下,自2012年以来,白银市社会治安群众安全感满意度评价得分总体呈上升趋势,在全省排名连续六年逐年递升。

加强组织领导,健全完善社会治安防控体系

市委市政府始终高度重视综治(平安建设)工作,坚持“硬道理和硬任务统筹抓、第一要务与第一责任一起担”,把综治(平安建设)工作作为一项重大的政治责任摆在突出位置,纳入全市经济社会发展总体规划,与中心工作同部署、同检查、同落实、同考核。白银市研究制定具体实施意见,着力构建五张防控网络、五项运行机制和五项保障措施,努力建设点线面结合、人防物防技防结合、网上网下结合、打防管控结合的立体化社会治安防控体系。扎实推进“雪亮工程”各项建设工作,不断构筑城市大巡防体系,组织开展小技防等物防建设和推广应用,推动人防、物防和技防的深度融合,确保了防控能力的不断提升和“两抢一盗”案件的不断下降。

全面推进平安建设,深化矛盾纠纷排查化解

白银市出台了关于深化平安白银建设的意见,分类制定了平安乡镇(街道)、平安村(社区)、平安单位考核标准,初步形成了上下联动、左右协调、齐抓共建的工作格局。2013年以来,创建会宁县、白银区、平川区等3个县区为省级“平安县(区)”；命名48个乡镇(街道)为“白银市平安乡镇(街道)”；审核命名平安家庭30324户、平安市场53个、平安文化市场58个、平安校园800所、平安宗教场所88处、平安医院51家。

在深化矛盾纠纷排查化解方面,依托网格化服务管理,紧盯重点领域、重点人群、重点时段,深入排查化解各类矛盾纠纷和重大不稳定问题,结合白银市基层特别是农村社会治理工作实际,创新开展了农村基层治理“六小”活动,先后组织开展小宣传1700余场次,排查处理小隐患4500余个,调处小纠纷8500余件,提供小服务7500余件,清理垃圾废弃物130余万吨,开展小关爱惠及6万余人次,切实提升了农村综合治理能力,促进了农村改革发展稳定。着力加强行业性、专业性调解组织建设,进一步完善人民调解、司法调解、行政调解相互衔接的矛盾纠纷多元化解机制,六年来,全市累计排查各类矛盾纠纷84892件,调解成功83814件,成功率为98.73%。

持续开展严打整治,夯实综治基层基础

白银市通过定期分析研判社会治安形势,集中部署开展打击整治枪爆、行业场所涉黄涉赌、非法集资犯罪等各类专项行动,着力解决非法高利放贷、非法集资、金融诈骗、非法采矿采砂、欺行霸市、淫秽、赌博、传销、拐卖等违法犯罪问题,极大震慑了违法犯罪分子,有效维护了社会治安秩序。六年来,命案、八类严重刑事案件和侵财性案件发案总体呈下降趋势,并且连续六年保持命案全破。

同时,深入推进市县乡村四级综治中心建设,以现有设施为基础,充分整合资源,为开展群众接待、矛盾纠纷多元化解、社会治安形势分析预判、综治信息系统建设、公共安全视频监控建设联网应用等工作提供了必要的平台。强化和规范网格化服务管理,全市划分网格4514个,配备网格员5195人,扎实开展基层信息采集、社情民意收集、安全隐患排查整治、矛盾纠纷排查化解、平安建设、政策法律法规宣传,实现了人在网中走,事在格中办。

此外,白银市还加强特殊人群服务管控,充分发挥原市综治委特殊人群专项组及其办公室的职能作用,加强严重精神障碍患者、社区服刑人员、刑满释放人员等重点人群的服务管控,有效防止了重大恶性刑事案件和个人极端暴力事件的发生。

百尺竿头,更进一步。下一步,白银市将坚持以人民为中心的发展思想,明确目标、突出重点,砥砺前行、迎难而上,扎实工作,不断提升群众安全感满意度,巩固治理成效,构建长效机制,努力为新中国成立70周年、建设幸福美好新白银创造更加安全稳定的社会环境。

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