富民强县奔小康——会宁县五年经济社会发展综述特约通讯员　王瑞　董建强

春华秋实耕五载,励精图治谱华章。五年来,会宁县积极适应经济发展新常态,扎实推进稳增长、调结构、促改革、惠民生各项工作,圆满完成了县十四次党代会确定的各项目标任务,谱写了会宁发展史上激扬奋进的新篇章。

着眼会宁长远改变,完善发展思路顺民意。过去的五年,会宁县着力打造红色旅游、绿色产业、金色教育“三大基地”,全力落实强化基础、振兴产业、改善民生、促进和谐“四项根本任务”,大力培育全膜种植增收、草畜产业富民、工业经济强县、文化旅游兴业“四大产业体系”,努力建设产粮大县、草蓄强县、梯田化县、西北教育名县、全国红色旅游名城、国家历史文化名城“四县两城”。五年的实践证明,这些思路完全符合会宁实际,符合广大人民群众意愿,较好地引领了全县经济社会持续健康发展。

不断提升综合实力,统筹城乡发展强民基。过去的五年,会宁县立足转型跨越,全县经济总量、地方公共财政预算收入、固定资产投资、金融存款实现了四个历史性跨越:预计2016年,全县经济总量由2011年的39.77亿元提高到62亿元,地方公共财政预算收入由5855万元提高到2.6亿元,固定资产投资由14.26亿元提高到96亿元,金融存款由44.5亿元提高到103.5亿元。坚持主动作为,实施了引洮一二期和棚户区改造、国道247线改造、薄弱学校改造等“一引三改”为支撑的一大批重大项目。注重补齐短板,完成棚户区改造3894户,解决农村饮水安全32.67万人,新修梯田67万亩,硬化道路1860千米,绿化造林32.3万亩,改造农网2.92万户,改造危房4.64万户,异地搬迁1885户9105人。着眼统筹城乡,完成18个乡镇撤乡建镇,全县城镇化率达到41%；按照“一河引领、两岸繁荣、三山增秀、四区联动”的城市发展战略,县城规划面积由13平方千米扩展到36平方千米,建成区面积由9平方千米增加到14.5平方千米,实施了“三山一河一区一库一街五桥二十六条路”等城市建设项目。“五桥贯通眼界宽,一河改变圣地新,会师大道迎汉唐,三山柳湖绿醉人”,成为会宁城市建设的生动写照。

持续推进脱贫攻坚,坚持多元增收助民富。会宁县制定实施“1+20”***方案,完成了全县128个贫困村、2.89万户贫困户、13.26万贫困人口的建档立卡、大数据平台建设、“853”挂图作业等工作,夯实了***基础。发放***贷款13.4亿元,按照“守住一头子、多做几样子”的增收思路,着力培育“1+N”产业增收模式,形成了种植、养殖、劳务三分天下的增收格局。有效整合各类扶贫资金35亿元,全面加强“6+6”基础设施与公共服务建设,贫困村基本条件有效改善。落实各类惠农资金14亿元,基本政策托底作用明显,贫困户基本生活有了保障。全方位推进双联行动与***深度融合,各级干部累计兴办实事2.1万件,实施帮扶项目1136个,落实帮扶资金112亿元。全县五年累计减少贫困人口14万人,2015年农民人均可支配收入达到5834元。

构建新型产业体系,强化产业支撑兴民业。在全膜种植增收上,连续五年全膜种植稳定在100万亩以上,粮食产量实现“十二连增”,连续四年获得国家产粮大县奖励。在草畜产业富民上,连续七年实施草畜产业“促进年、提升年、标准年、质量年、效益年、巩固年、优化年”活动,畜禽饲养量达到460万个羊单位,连续五年获得全国生猪调出大县、全省牛羊大县奖励。在工业经济强县上,西北磨坊小杂粮、祁连雪淀粉、建伟食用油、风斗沙塑胶等企业的产能和效益进一步提升,新引进中电投风电等一批核心企业,全县工业企业达到198户,新发展小微企业1984户,初步形成了核心企业、规模企业、小微企业梯次互动的实体经济结构；引进了“阿里巴巴”电商平台,创建了国家电子商务进农村综合示范县。在文化旅游兴业上,提升了会师旧址等红色景区的知名度,打造了汉唐二十四节气文化休闲商业街等文化产业发展平台,崛起了西雁传媒等一批有影响力的文化企业,获得了“甘肃红色旅游第一县”的美誉。

深化体制机制改革,发展社会事业保民生。切实转变政府职能,实施“五证合一、一照一证”,开展“营改增”试点工作,市场活力有效激发。精简政府工作部门2个,撤销议事协调机构151个,取消行政审批事项101项,各类市场主体达到1.73万户。(下转第三版)

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