非公经济撑起半边天——会宁县“十二五”经济社会发展改革开放篇(二)■姚继东　张文广

“十二五”期间,会宁县工商系统以打造“效能工商、服务工商、廉洁工商”为主题,以“推进商事制度改革、创新服务举措、夯实经济发展”为主线,有效创新服务方式,简化审批流程,深化服务内涵,全县非公经济实现跨越式发展。

五年间,全县非公经济发展总数达17300户,从业人员79113人,注册资金1195928.83万元。比“十一五”末分别增长140.6%、348.3%和836.2%。非公经济增加值年平均占全县GDP的比重达70%以上,非公经济实现税收占全县税收的比重达到70%以上,非公经济已经成为全县经济增长的主力军、税收的主要来源。

“十二五”期间,该县在积极启动实施“工业经济强县”战略下,紧紧围绕“扩大总量,优化结构,做强骨干,核心培育,壮大实力”的发展理念,以调结构、促转型为主线,创新机制,更新方法,加快“三区四园”建设步伐,加强非公经济运行监测和协调,全力保障非公企业生产要素供给。特别是非公部门在切实完善和落实发展非公经济扶持的政策下,积极采取简化优化办事程序、亮化服务窗口、搭建融资平台、引导和拓宽创业渠道等一系列措施,多措并举促进非公有制经济转型跨越发展,全县非公经济呈现蓬勃发展,成效明显。

“现在全免了非公户(企业)的登记办证等费用,大大降低了人人进入非公经济行业的门槛,强力刺激了非公经济迅猛发展带动地方经济增长升级,扩大就业岗位,为每个人提供了创业争当老板的梦想平台,同时也稳定了社会繁荣发展的良好秩序。”该县工商局局长、非公发展办主任刘贺喜说。非公经济充分发挥经营灵活、便利快捷的独特优势,迅速渗透到各行各业,为全县经济增长提供了有效保证和持久活力。县上出台了《关于推进非公有制经济跨越式发展的实施意见》,制定了优惠政策,支持具有一定规模的个体工商户转化升级为企业,已成功转型升级的企业达60多户；县非公发展办积极鼓励民间资本进入基础产业、基础设施、国防科技工业、金融服务和商贸流通领域,引导民间资本参与政策性住房、社会事业和市政公共事业等发展；积极拓宽融资渠道,帮助非公有制经济解决融资难题。

“十二五”期间,该县紧紧围绕打响“绿色杂粮牌”“红色旅游牌”“金色教育牌”等知名牌子来做大做强商标兴县战略,并出台了《会宁县商标兴县发展规划》,实现了商标工作由部门行为到政府主导、工商牵头、部门联动、齐抓共管的格局,商标兴县战略的实施,为会宁县商标发展工作注入了新的活力和动力。截至目前,共有注册商标210件,其中省著名商标17件,市知名商标7件,地理证明商标1件。比“十一五”末的2010年底的注册商标84件,著名商标4件分别增长了150%和325%,商标注册数量和结构有了明显的提高和优化。

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