凝心聚力谋发展 富民强镇谱新篇 ——会宁县河畔镇科学发展侧记

□ 刘党部孙芳芳

专业市场里交易繁忙，临街商铺里人气旺盛，商住楼里环境优美，互助老人幸福院里笑声朗朗，规模养殖场(小区)里牛羊肥壮，梯田地里薯香果红，来到这里，所到之外，目之所及、耳之所闻，无不让人为今天的会宁县河畔镇发展竖起大拇指，河畔镇的发展变化，不只是会宁县全面推进新农村建设的一个缩影，也是会宁县开展“双联”行动在基层的成果体现。

河畔镇位于会宁县北部，属靖会电力提灌覆盖区。境内河流有祖厉河和土木岘河，两河交汇于两迎水村。全镇流域面积243.4平方公里，是县域北部的交通枢纽，商贸重镇，教育医疗中心，更是全市最大的肉羊及畜产品交易中心。全镇辖8个行政村和1个社区，共78个村民小组，1个居民小组24903人，2014年全镇农民人均纯收入6783元。近年来，在县委、县政府的正确领导下，河畔镇紧扣全县经济工作会议主题，以富民强镇为目标，认真贯彻落实中央和省、市、县委决策，持之以恒兴产业，全力以赴抓项目，千方百计惠民生，充分发挥党委班子的整体功能，团结带领全乡广大干部群众抢抓机遇、扎实工作、团结协作、奋力攻坚，全镇经济快速发展，社会事业全面进步，民计民生显著改善，党的建设不断加强，全镇经济社会发展取得了显著的成效，领导班子整体工作能力明显加强，执政水平进一步提高，呈现出政治安定、经济发展、社会稳定、人民安居乐业的良好局面。

夯实基础优环境

近年来，河畔镇在“便民办事、助民致富，为民解愁、让民满意”的党建工作引领下，围绕“破穷障、改穷业、挖穷根、挪穷窝、治穷山”的目标，始终把双联帮扶与改善基础设施建设紧密结合，积极争取各类项目，通过夯实基础来优化发展环境。特别值得一提的是，在双联行动中，市政府办、市金融办、县政府办、县国土局、县督查考核局和河畔镇政府共6家单位200名干部及5名企业负责人联系该镇贫困户213户，三年累计帮扶项目64个，总投资达8300万元。2014年底该镇农民人均纯收入6783元，比2012年提高35.9个百分点。2015年，该镇在基础设施建设上继续发力。在村组道路硬化项目上:投资110万元，实施冯堡村金川、西北等社2.5公里道路硬化，新建金川至冯堡翻水桥1座;投资92.5万元，实施岔村上半岔社至贾王2.6公里道路硬化;投资105万元，实施李家塬村3公里道路硬化;通过项目实施，将加大改善当地群众出行条件，受益人口4200多人。在高标准农田开发项目上:2015年中滩村建设高标准农田1000亩，衬砌渠道16.437公里，整修田间道路5条1.867公里，省级农业土地开发专项资金150万元，通过项目实施，将极大地改善中滩村基本农田耕作条件，受益人口1700多人。在农网改造项目上:2015年车川村慢牛坡社、关湾社，任岔村花湾社、半岔村左岔社、李家塬村塬丰社相继实施农网改造工程，累计更换、延伸电网12公里，投资120余万元。全镇农网改造至此全部实施完毕，受益人口1600余人。在节水灌溉和应急水源建设等项目上:实施两迎水村节水灌溉项目2000亩，投资123.05万元，受益人口720余人;实施自来水入户管道铺设及配套设施建设，基本解决李塬、任岔、半岔等山区村的1700多户人畜饮水困难问题，项目自筹资金170.46万元，受益人口12700余人;投资462.78万元，在宋家坪建设6.5万方应急水源建设项目，有效缓解冬季灌溉后的农业生产用水断档问题，受益人口1967人。投资20万元，在车川村衬砌渠道2.5公里。受益人口920余人。在危房改造项目上:2015年完成贫困户危房改造117户，专项资金126.5万元，受益人口500余人。在实施生态移民搬迁工程上:在苟铺、白堡两社建设移民搬迁点，计划迁入贫困户70户;在小城镇建设上，争取实施以北大街为主的道路、供排水等基础设施建设项目，形成镇区建设基本路网框架，有效拓展镇区发展空间、提升镇区承载能力、缓解交通压力;完善城镇规划监管机制和服务职能，清理整治违章建筑，努力形成规划引领城镇建设健康有序发展。推进商住楼开发建设，完成银河家园2号、3号楼主体建设，完成住宅建设268套;在公共租赁房建设项目上:在河畔镇卫生院旧址启动实施公共租赁房建设项目，项目占地面积23.28亩，计划建设住房214套，建筑面积为21335.97平方米。项目分为两期建设，第一期100套住房正在全面施工中，第二期114套将在2016年完工。在美丽乡村建设上:2015年该镇河畔村被确定为省级“千村美丽”示范村，镇上通过积极争取建设项目，计划完成总投资1307.83万元，完成村容村貌整治，道路硬化、排水等基础设施建设并培育相关富民产业，目前，此项工作正在有序推进。

调优结构增后劲

富民强镇，靠的是经济说话。按照县委、县政府“种植业调结构、养殖业上规模、劳务经济创品牌”的产业发展思路，河畔镇从本地实际出发，结合***，积极探索农民增收的新路子，全力培育富民主导产业，打造特色农业乡镇。在种植业上，该镇有序推进农村土地合理流转，完成土地流转1223.7亩。落实全膜覆盖任务2.82万亩，推广马铃薯种植2.9万亩。在巩固发展基础产业的基础上，坚持在旱山塬区村积极推广药材、核桃种植，在灌区村积极推广苹果、苗木、蔬菜等经济林果业。今年在两迎水、冯堡等灌区村栽植苹果2000亩;巩固已有的核桃种植面积在任岔、半岔新栽植核桃1000亩，在两迎水等村新发展了以杨树为主的优质苗木1500亩，目前全镇特色经济林面积突破1万亩。在李家塬、任岔、车川村种植中药材1000亩。在畜牧养殖上，全镇以草畜产业强镇为战略，以中国西部河畔肉羊交易市场建设项目为契机，结合***工作，带动100户贫困户发展肉羊养殖，引进良种肉羊400只。全镇建成畜禽养殖类专业合作组织达到51个，种植类合作组织达12个。并积极争取建成1家羊肉定点屠宰、包装、冷藏加工生产企业，努力延长产业链。在劳务经济上，该镇不断加强科技培训力度，通过支部领学、外出观摩、邀请专家、农村致富带头人帮带、镇干部和党员定点帮扶等措施，加强农民种养殖技术培训，增强农民科技致富含量，努力做到村村有致富产业、户户有致富能人的目标。至目前，共培训各类农民达1200人次。山乡大变化，处处是美景。也许，在历史的长河中，再长的时间都是弹指—挥间，然而对于河畔人来说，这是—个激情燃烧的岁月，一个快速发展的时期。经济发展的场场硬仗，新农村建设的番番拼搏，使得一个让老百姓安心、放心、舒心的生活生产环境渐渐呈现。

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