市发改委　市扶贫办关于***贫困村动力电覆盖支持计划的实施方案

为全面贯彻落实市委、市政府《关于扎实推进***工作的实施意见》和省发展改革委、省扶贫办《关于***贫困村动力电覆盖支持计划的实施方案》,加大农村电网改造升级力度,实现全市贫困村三相动力电全覆盖,改善贫困村居民生产生活条件,特制订本方案。

一、目标任务

目前,全市建制村三相动力用电覆盖率达到100%,尚有357个(会宁县335个、景泰县22个)自然村未实现三相动力电覆盖,自然村三相动力用电覆盖率达到91.69%。2015年解决户数在60户以上(含60户)的自然村三相动力用电问题；2016年解决户数在60户以下的自然村三相动力用电问题,到2016年底实现全市自然村动力电全覆盖。

二、主要措施

(一)落实规划到户,实行动态管理

按照“规划到户、科学客观、符合民意、切实可行”的原则,进一步调查核实贫困村基本情况,结合实际,针对贫困村不同情况,在充分协商的基础上,制定具体的动力电实施计划,2016年全面完成省委、省政府提出的目标任务。

(二)明确工作目标,细化建设任务

2015年投资8448万元(含农网结余资金),解决292个自然村三相动力用电覆盖问题,其中:会宁县解决270个、景泰县解决22个自然村三相动力用电覆盖问题。2015年底,白银市自然村三相动力用电覆盖率达到98.49%,户数在60户以上(含60户)的自然村实现三相动力电全覆盖。

2016年,计划投资1902万元,解决会宁县65个自然村三相动力用电覆盖问题,实现户数在60户以下(含60户)的自然村三相动力通电,自然村三相动力用电覆盖率达到100%。

(三)优化发展环境,落实施工条件

按照“统一规划、分步实施、适度超前”的原则,认真做好全市贫困村三相动力电覆盖工程前期相关工作。组织人员实地踏勘、调查需求、规划线路走廊等工作,编制好工程可行性研究报告。根据贫困村的具体情况,优化工程建设方案及设备选型,强化工程建设内容、技术方案和投资估算等方面的论证和审查,完善贫困村三相动力电用电覆盖工程的各项建设条件,保证工程顺利实施。

(四)加大汇报力度,保证资金运作

积极做好向省发展改革委、省扶贫办、省能源局的汇报衔接工作,争取全省农网改造升级中央预算内资金安排上给予白银市倾斜支持,保证全市贫困村动力电覆盖工程建设资金需求。

(五)强化工程管理,如期完成建设任务

认真落实国家、省上有关农网改造升级工程管理相关规定和要求,进一步强化全市贫困村动力电覆盖工程建设管理,抓好工程组织实施,确保工程质量。执行项目法人制、资本金制、监理制、合同制、招投标制,严格按照设计标准进行施工建设,并强化工程安全质量的管理控制。积极协调解决工程中出现的问题和困难,实行倒排工期,确保工程按期按质完成。

三、责任分工

(一)市发改委负责向省发改委上报全市贫困村三相动力电覆盖农网工程可行性研究报告和计划,积极向省有关部门汇报衔接,做好中央预算内资金争取和投资计划转下达工作。在项目建设过程中配合省级部门对工程实施情况进行监督检查。

(二)各县区人民政府按属地管理原则,负责及时协调解决贫困村三相动力电覆盖工程建设中出现的征地困难、青苗赔偿、施工阻挡等问题。国土、规划等相关部门负责前期路径协调、规划衔接等工作,确保工程建设顺利开展；积极配合省发展改革委对工程实施情况进行的监督检查,配合做好工程总体验收工作。

(三)国网白银供电公司,作为项目实施单位,负责及时受理承接乡、村及零散用户的三相动力用电包装需求,扎实开展贫困村动力电覆盖工程的施工建设和运营维护工作,确保工程建设质量并按期建成投运。

四、检查验收

市发改委负责督促白银供电公司按期完成项目建设任务,在年度贫困村动力电覆盖工程实施完成后,次年元月进行项目法人验收工作,并向省发改委提交单项工程验收报告。市发改委、白银供电公司配合做好省发改委贫困村动力电覆盖工程验收组验收任务。

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